고등학교 「정치와 법」 교과서 선거교육 내용 분석 : 2015 개정 교육과정을 중심으로|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

만 18세 학생들은 선거연령 하향으로 선거권을 부여받았다. 학교 현장은 선거교육을 어떻게 해야하는지 혼란과 고민이 공존하였고, 그에 따른 논의가 활발하게 이루어지고 있다. 교과서는 수업의 기본이다. 본 연구는 2015 개정 교육과정 고등학교「정치와 법」 교과서가 학생 유권자의 선거권에 맞추어 준비되었는지 알아보았다. 또한 학생들이 교과서를 통해 주체적인 입장으로 선거에 참여할 수 있는 역량 함양이 가능한지 점검해보았다.
본 연구는 2015 개정 교육과정 사회과 교육과정을 기준으로 고등학교「정치와 법」교과서 선거교육 내용을 분석하였다. 교과서의 선거교육 부분이 제시되어 있는 대단원 <정치과정과 참여>에서 중단원과 소단원을 중심으로 교수·학습 방법과 활동 자료 분석, 평가 방법과 평가 활동 자료 분석, 교육의 중립성 분석을 하였다. 분석을 통해 문제점과 개선방안을 찾아보았다.
분석 결과 선행연구대로 정의적 측면(가치,태도)보다는 인지적 측면(지식) 위주가 문제점으로 확인되었다. 교수·학습 방법과 활동 자료 분석에서는 구체적인 자료들을 제시하여 학생 스스로 판단하고 생각할 수 있게 한 활동이 있었다. 아쉬운 점은 최신 경향을 바로 반영하여 선거연령 하향을 제시한 교과서도 있었고, 없는 교과서도 있었다. 또한 활동학습이 낯선 학생들에게 활동의 점진적인 단계 제시와 토론 인원 및 방법 등 구체적인 조건들이 제시되었으면 하는 아쉬움도 있다.
평가 방법과 평가 활동 분석에서는 학생이 배운 내용을 스스로 평가하는 부분이 있었다. 수행평가는 실제 참여를 통한 활동들이 제시되어 있었다. 교과서의 활동들이 과정중심평가로 활성화되면 실제 참여 경험을 통한 가치, 태도 형성에 도움이 될 것이다.
교육의 중립성 분석은 모자이크 처리가 되어 있고, 참고자료 정도로만 사용되어 중립성에 벗어나는 교과서는 없었다. 교육의 중립성은 교사의 역할이 중요할 것이다. 교사의 전문성 신장을 위한 방안도 연구되어야 한다. 학교 단위의 교원학습공동체를 통한 선거교육의 동일 교과, 다른 교과와의 융합 수업을 고려해볼 수 있다.
2015 개정 교육과정 교과서는 현장의 목소리를 듣고 반영하려는 노력이 도입단계부터 있었다. 그러나 교과서는 선거 내용에 대한 개념 설명이 주를 이루어 활동 중심이 아쉬운 부분이 있다. 선거교육은 교과서와 활동학습을 통해 지식, 가치,태도를 골고루 기를 수 있어야한다. 교과서 개선방안으로 지식에 치우치지 않도록 참여 학습 및 토론 학습의 활성화를 제안한다. 학생들이 활동과 경험을 통해 성인이 되어서도 실생활에서 민주시민으로서의 역할을 다할 수 있을 것으로 기대한다.

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만 18세 학생들은 선거연령 하향으로 선거권을 부여받았다. 학교 현장은 선거교육을 어떻게 해야하는지 혼란과 고민이 공존하였고, 그에 따른 논의가 활발하게 이루어지고 있다. 교과서는 ...

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

18-year-old students were granted the right to vote due to the lowering of the election age. Schools were confused and worried about how to conduct election education, and discussions on election education were actively taking place. Textbooks are the basis of instruction. This study examines whether the 2015 revised curriculum high school ”politics and law“ textbooks are prepared in accordance with the voting rights of youth voters. It also checked whether teenagers can develop their ability to participate in the election with an independent position with textbooks.
This study analyzed the contents of election education in high school "Politics and Law" textbooks based on the 2015 revised curriculum and social studies curriculum. Among the major <Political Process and Participation>, election education in the textbook was analyzed for teaching and learning methods and activity data analysis, evaluation methods and evaluation activity data analysis, and neutrality in education. Analysis was conducted while finding problems and improvement measures.
The analysis results confirmed that as in previous studies, it was focused on the cognitive domain (knowledge) rather than the affective domain (value, attitude). There were activities that allowed students to judge and think on their own by presenting specific materials for teaching and learning methods and activity data analysis. Unfortunately, there were textbooks that immediately reflected the latest trend and suggested lowering the election age, and there were textbooks that did not suggest lowering the election age. In addition, there is a regret that students who are unfamiliar with activity learning should be presented with gradual stages of activities, and specific conditions such as the number of discussions and discussion methods should be presented in textbooks. It was analyzed that the evaluation method and evaluation activity had a part in which students self-evaluated what they learned.
In the performance evaluation, activities through actual participation were presented. If the activities of textbooks are activated as a process-based evaluation, it can be helpful in forming values and attitudes through actual participation experiences.
The analysis of neutrality in education was mosaic, and there were no textbooks that deviated from neutrality as they were used only as reference materials. The neutrality of education is important in both the roles of students and teachers. Measures for enhancing teacher expertise should also be studied. It is possible to consider convergence classes with the same and different subjects of election education through the school-level teacher learning community.
Efforts have been made from the early stages to reflect the opinions of the field in the 2015 revised curriculum textbook. However, most of the textbooks explain the concept of the election, so it is regrettable that there is a lack of activity center. Election education should be able to develop knowledge, values, and attitudes evenly through textbooks and activity learning. It is proposed to revitalize participatory learning and discussion learning so as not to be biased toward knowledge as a textbook improvement plan. It is expected that students will be able to fulfill their role as democratic citizens in real life even when they become adults through activities and experiences.

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목차 (Table of Contents)

목 차
국문 초록 ⅰ

목 차
국문 초록 ⅰ
Ⅰ. 서 론 1
Ⅱ. 이론적 배경 3
1. 선거의 의의와 의미 3
2. 민주시민교육으로서의 선거교육 4
3. 선행연구 분석 8
Ⅲ. 연구의 내용 및 방법 18
Ⅳ. 2015 개정 교육과정에 따른 고등학교 「정치와 법」 교과서 분석 20
1. 선거교육 교수·학습 방법과 활동 분석 20
2. 선거교육 평가 방법과 평가 활동 분석 29
3. 교육의 중립성 분석 33
Ⅴ. 결론 및 제언 39
참고문헌 41
Abstract 48

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