전라남도 산촌지역 특질에 관한 연구 = The Characteristics of Mountain Village Area in Jeollanamdo Province|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

최근 산촌지역이 새로운 휴양지 및 정착지로써 주목 받고 있어 산촌에 대한 중요성이 대두되고 있으나 산촌지역은 지리적으로 산간오지에 위치하고 사회 경제적 지위가 열악하여 주민생활에 많은 어려운 점을 안고 있는 지역이다. 더불어 산촌지역은 인구 과소화 및 고령화가 진행되고 있어 임업의 활성화에 많은 저해요인들이 산재하고 있는 곳이기도 하다.
이에 본 연구의 목적은 전남 산촌기초조사에 의한 산촌의 특징, 산촌사업에 의한 산촌의 시기구분, 전남 산촌생태마을에 대한 마을역량 평가 등을 통해 전남 산촌지역에 대한 특질을 규명하고자 함에 있다. 조사는 전남 17개 시·군, 53개 읍·면을 대상으로 산촌의 일반현황, 산림자원의 분포와 이용 등 총 9가지 항목을 조사한 2003년 및 2014년의 전남 산촌기초조사, 1996년부터 시행된 전남 산촌사업에 대한 분석, 전남 36개 산촌생태마을에 대한 소득 및 수익현황 등 7가지 항목에 대해 가치경영기법(BSC; Balanced Score Card) 적용한 산촌생태마을 운영역량 평가와 마을운영자 의식조사를 통해 전남 산촌의 활성화에 대한 산림정책적 제언을 제시하였다.
그 결과 첫째, 전남에서 산촌지역이 가장 많은 시군은 화순, 순천 순으로 나타났으며 인구는 전남의 5.8%가 산촌에 거주하고 가구당 소득은 전남의 43.2%, 1인당 소득은 전남의 57.0%로 경제적 수준이 매우 열악하게 나타났다. 산촌지역의 소유별 산림면적은 국유, 사유, 공유 순으로 각각 18.0%, 78.0%, 4.0%를 차지하고 있었으며 영급별은 Ⅳ영급, Ⅴ영급, Ⅲ영급 순으로 나타났다. 산림자원활용은 유실수 활용비율이 가장 높았고 연령별 인구에서 60세 이상 노령비율이 40.9%로 높게 나타났으나 의료시설은 전남의 5% 미만에 불과한 특징을 나타냈다.
둘째, 전남 산촌의 10년 변화 특징을 분석한 결과 임야율은 77.6%로 소폭 상승하였으나 산림면적과 경지면적의 비율을 감소하였으며 가구당 소득과 1인당 소득은 증가한 것으로 나타났다. 산촌지역의 국유림 면적은 20.4%, Ⅴ영급 면적은 219.1% 증가하였다. 또한 산촌인구의 경우 10년 전과 비교하여 33.9%가 감소하였으나 65세 이상은 7.7%가 증가하는 특징을 보였다. 복지 및 의료시설의 경우 보건소를 제외한 공동목욕탕과 개인병원(의원) 등의 설비는 증가하는 특징을 보였으며 녹색 및 생태관광 자원부문은 치유의 숲이나 야영장 등 새로운 자원이 신설되는 특징을 보였다.
셋째, 전남 산촌사업을 시기 구분한 결과, 12개소가 실행된 산촌종합 개발사업기(1995-2002년)에서는 생활환경개선사업이 전체 사업의 29.8%로 주로 실행되었고, 6개소가 실행된 산촌개발사업기(2003-2006년)에도 생활환경개선사업 이 46.4%로 가장 많이 실행되었으며 18개소가 실행된 산촌생태마을 조성사업기 (2007-2010년)에는 전체 사업의 50.0%가 마을기획 및 운영 S/W 사업이 추진된 특징을 보였다.
넷째, 가치경영기법(BSC)에 의해 산촌생태마을 운영역량을 평가한 결과, 전남 36개 산촌생태마을 중 성공마을은 3개소, 가능마을은 20개소, 부족마을은 11개소, 미흡마을은 2개소로 분석되었으며 산촌종합개발사업기와 산촌개발사업기에 조성된 마을은 고객의 관점 항목에 대해 보완이 가장 시급한 것으로 나타났으며, 산촌생태마을 조성사업기 마을은 재무적 관점 항목에 대해 보완이 가장 시급한 것으로 나타났다.
다섯째, 산촌생태마을 운영자그룹을 대상으로 한 마을개발사업에 대한 의식분석 결과, 응답자의 연령별 75%가 50-60대, 직책별 58.3%가 마을이장 그룹으로 나타났다. 조사항목들에 대해 ANOVA분석 한 결과 사업시기별 마을환경개선사업에 대한 만족도에서 유의미한 결과를 보였으며 리더 직책에 따른 자연환경 쾌적성과 마을 내 산림자원 활용 발전가능성에 대한 만족도 조사에서 마을이장과 운영매니저 그룹 간 유의미한 차이를 보였다.
따라서 전남 산촌지역 발전을 위해서 첫째, 제2의 산촌진흥정책 수립이 필요 할 뿐만 아니라 둘째, 산촌지역 리더 및 지역민에 대한 맞춤형 교육을 실행하고 셋째, 산촌지역 생태관광 상품개발과 마케팅에 집중하여 넷째, 표준화된 브랜드 개발을 통한 소비자의 호응을 유도 할 수 있도록 다양한 정책이 강구되어야 할 것이다.

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최근 산촌지역이 새로운 휴양지 및 정착지로써 주목 받고 있어 산촌에 대한 중요성이 대두되고 있으나 산촌지역은 지리적으로 산간오지에 위치하고 사회 경제적 지위가 열악하여 주민생활...

목차 (Table of Contents)

1. 서 론 1
가. 연구의 배경과 필요성 1
나. 연구목적 4
2. 이론적 배경 7
가. 산촌기초조사 7

1. 서 론 1
가. 연구의 배경과 필요성 1
나. 연구목적 4
2. 이론적 배경 7
가. 산촌기초조사 7
나. 산촌생태마을 조성사업 8
다. 가치경영기법(BSC; Balanced Score Card) 10
라. 산촌에 대한 선행 연구 12
3. 연구방법 및 내용 15
가. 산촌기초조사 15
나. 산촌생태마을 조성사업 및 마을운영자 의식분석 18
다. 가치경영기법(BSC ; Balanced Score Card) 23
4. 결과 및 고찰 29
가. 전남 산촌기초조사 특징 29
나. 산촌기초조사에 나타난 전남 산촌의 10년 변화 40
다. 시기구분에 의한 전남 산촌사업의 성격 규명 51
라. 가치경영기법(BSC)에 의한 전남 산촌생태마을 운영역량평가 71
마. 전남 산촌생태마을 마을운영자 의식분석 77
5. 결론 및 제언 87
가. 결론 87
나. 제언 89
다. 연구의 한계점 및 향후과제 92
참고문헌 94
Abstract 100

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