The ｢Marine Environment Management Act｣ provides a comprehensive environmental review of marine areas, such as the Convention on the Utilization of Sea and the Assessment of Sea Use Impact, to cope with the situation caused by reckless development activities in the ocean. It also implements the Marine Service Consultation Plan to reduce the environmental impact of the development projects carried out in the ocean and to adjust conflicts among users in advance. And Certain projects that have a significant impact on the marine environment during the marine service consultation were required to carry out an assessment of the impact of the maritime use on the marine environment, which has been enhanced compared to the previous agreement on the use of sea water. Although it is oriented toward a professional and scientific environmental inspection system in the marine sector, these systems involve some problems such as scope ambiguity of the Convention on the Utilization of Sea Water, Limits of the Convention caused by the duality of Marine Environment Management, Fairness Problem of the use of sea water impact assessment institution.
To solve these problems, The environmental review assessment system should be improved, the objective evaluation criteria should be prepared, and the consultation organization should also be sought to enhance its functions. In addition, an integrated marine environment management system should be established by improving the assessment method considering the characteristics of the project and the characteristics of the sea water.
In addition, the environmental impact survey under the ｢Environmental Impact Assessment Act｣ focuses mainly on the land environment, so there is a limit to the marine environmental impact. And there are problems in follow-up management, such as whether the consultation opinion has been implemented in accordance with the sea use agreement, whether the environment around the business site has been changed, or whether the disposal right holder has fulfilled the orders.
To ensure practical follow-up management, the regulations should be revised to go through the opinions of the Minister of Maritime Affairs and Fisheries on projects that conduct water use consultation among projects subject to environmental impact assessment and in the case of public waters reclamation projects with a surface area of less than 15,000 m2, the continuous investigation and review are required through the revision of regulations to be covered by the marine environmental impact survey to ensure practical follow-up management.
Lastly, the substantial marine sector environmental review system should be established by reflecting the opinions of the public and local governments, including residents who are familiar with the local environment, before deciding how to assess the environmental impact by actively adopting and utilizing the screening system and scoping procedures.

｢해양환경관리법｣에서는 해양에서의 무분별한 개발행위로 인한 해양자원과 환경훼손이 야기되는 상황에 대처하기 위해 해역이용협의나 해역이용영향평가와 같은 해양부문에 대한 환경성 검토를 수행하고 있다. 해양에서 이루어지는 개발사업의 환경영향을 저감하고, 해역이용자 간의 갈등을 사전에 조정하기 위해 해역이용협의제도를 실시하며, 해역이용협의를 함에 있어 해양환경에 중대한 영향을 미치는 일정한 사업에 대해서는 기존 해역이용협의보다 강화된 해역이용영향평가를 실시하도록 함으로써 해양의 이용ㆍ개발로 인한 해양환경에 미치는 영향을 최소화하는 제도를 마련한 것이다.
그러나 해양부문에서의 전문적이고 과학적인 환경성 검토제도를 지향하고 있음에도 여전히 이들 제도는 해역이용협의제도 대상사업의 범위 모호, 해양환경관리의 이원화에 따른 협의제도의 한계, 해역이용영향 평가기관의 공정성 문제 등 여러 가지 문제를 내포하고 있다. 이러한 문제점들을 해결하기 위해서는 환경성검토 평가체제를 개선을 통한 객관적인 평가서 검토기준이 마련되어야 하며 협의조직의 기능 제고 방안도 모색되어야 한다. 뿐만 아니라 사업의 특성 및 해역의 특성을 고려한 평가 방법을 도입하여 통합적 해양환경관리체계가 구축되어야 할 것이다.
또한 ｢환경영향평가법｣에 따른 환경영향조사의 경우 검토대상이 주로 육상 환경에 치중하고 있어 해양환경영향 부분에 대한 검토에는 한계가 있고 해역이용협의에 따른 협의 의견의 이행 여부나 사업지 주변 환경의 변화, 처분권자의 조치 명령 이행 여부 확인 등 사후관리에 문제가 발생하고 있다. 실질적인 사후관리를 담보하기 위해서는 규정을 개정하여 환경영향평가 대상사업 중 해역이용협의를 실시하는 사업에 대해서는 해양수산부장관의 의견을 거치도록 하고, 공유수면 매립대상 면적이 1만 5천㎡ 미만인 해양사업의 경우에도 실질적인 사후관리를 담보하기 위해 해양환경영향조사의 대상으로의 포섭 및 이에 대한 지속적인 조사 및 검토가 요청된다.
마지막으로, Screening제도와 Scoping절차를 적극 도입·활용함으로써 비록 소규모라 할지라도 해양환경에 막대한 위험을 야기하는 사업에 대해서는 관련 지방자치단체, 기관별로 지역의 특성을 고려하여 해양부문 환경영향평가의 실시 여부를 결정하고, 지역의 특성에 따른 환경영향평가의 필요성을 고려하여 사업자로 하여금 환경영향평가 방법을 확정하기 전에 지역의 환경을 잘 아는 주민을 포함한 일반인 및 지방자치단체의 의견을 반영함으로써 실질적인 해양부문 환경성 검토체제를 구축하여야 하겠다.

1 김귀영, "해역이용협의제도의 사후환경관리 개선방안" 한국해양환경·에너지학회 16 (16): 121-129, 2013

2 이대인, "해역이용협의제도 정비 및 개선을 통한 통합 해양환경영향평가체계 발전방안" 한국해양환경·에너지학회 21 (21): 157-169, 2018

3 이대인, "해역이용협의제도 운용 현황 분석 및 실효성 제고방안" 한국해양환경·에너지학회 14 (14): 239-248, 2011

4 김혜진, "해역이용협의 사후관리(해양환경영향조사)의 발전방향에 대한고찰" 한국환경기술학회 5 : 2016

5 최철호, "해양환경통합관리체제를 위한 법제 개선방안" 한국법제연구원 2013

6 윤성순, "해양환경영향평가체계 개편에 대한 연구" 해양환경안전학회 2014

7 박수진, "해양환경영향평가제도의 실효성 확보를 위한 개선 연구" 한국해양수산개발원 2019

8 윤성순, "해양환경영향평가센터의 발전을 위한 과제" (279) : 2007

9 윤성순, "해양환경영향평가 협의조직의 기능제고 방안" (257) : 2006

10 엄기혁, "해양환경관리법상 해역이용영향 검토기관의 발전방향" 한국해양환경·에너지학회 11 (11): 55-62, 2008

11 목진용, "해양환경 관리체계 개선연구" 한국해양수산개발원 2015

12 이문숙, "해양이용 및 개발행위 관리권한 확대를 위한 해양환경영향평가 체계 도입방안" 해양환경안전학회 2015

13 이영호, "해양오염사고 대비․대응을 위한 해양환경관리법의 개선방안" 한국해사법학회 20 (20): 1-32, 2008

14 목진용, "해양신재생에너지의 해양환경영향평가" 2011

15 박수진, "해양부문 환경평가 관련제도의 문제점 및 개선방향에 관한 연구" 2007

16 박수진, "해양부문 환경영향평가제도의 현황 및 향후 개선방안에 관한 고찰" 해양환경안전학회 2009

17 윤성순, "해양부문 환경영향평가 제도의 개선방안 연구" 한국해양수산개발원연구보고서 2004

18 최완용, "일본의 환경영향평가제도" 국립산림과학원 2010

19 "일본 환경성 홈페이지"

20 이대인, "연안준설 및 준설토 해양투기 해양환경평가 개선방안" 한국환경영향평가학회 18 (18): 131-141, 2009

21 탁대호, "어촌·어항법에 따른 개발사업의 해역이용협의 대상사업의 범위 설정 개선방안" 한국해양환경·에너지학회 19 (19): 211-217, 2016

22 남정호, "신 해양거버넌스와 해양환경관리법제의 정비방향" 2013

23 안기수, "생활환경으로서 해양환경 보전을 위한 해양환경의 개념정립 및 법체계 개선방향에 관한 연구" 비교법학연구소 16 : 245-283, 2016

24 "국립수산과학원 해역이용영향평가센터 홈페이지"

25 "CEQ NEPA Regulations §1504. 7"

26 "42 U.S.C(United States Code) 4344"