Russian President Putin participated in the "Navy Day" celebration held in St. Petersburg on July 31, 2022 and announced the new "Ocean Doctrine," the core of Russian federal maritime security. The released "Ocean Doctrine" defined the United States and NATO as major threats to Russia, followed by President Putin's announcement to deploy the latest hypersonic missile "Chircon" to the Navy within months, giving clear directions to strengthen the Arctic-centered navy. In particular, tensions in military and security issues in the region are expected to increase further due to the possibility of accelerating militarization in the Arctic as Sweden and Finland, two Arctic countries, actively pursue NATO membership due to the Russia-Ukraine war.
In the meantime, various studies on maritime security of the Russian Federation have been conducted. However, no research has been conducted on the 'marine doctrine' announced in 2022, which is the core of the Russian Federation's maritime security. In particular, it points out that the core of Russia's maritime security strategy is concentrated in the Arctic, and it seems to be aimed at enhancing and securing the Arctic-centered understanding despite the updated background. Therefore, this study points out that the core content of the Russian Federation's "Ocean Doctrine," announced in July 2022, is expanding the concept of security to the Pacific Ocean, focusing on the Arctic. In particular, as the war with Ukraine continues, it emphasizes that the Arctic is Russia's absolute exclusive area, and it is believed to be the background of the announcement of the "Ocean Doctrine." To understand the background of the announcement of the "Ocean Doctrine," the researcher will also review the crisis of Russian Federation's maritime security since the dissolution of the Soviet Union, Putin's power, and new horizons and developments in maritime security. In particular, we will look at the value and importance of the Arctic in the 'ocean doctrine', followed by a brief overview of the background of the update of the Russian Federation ‘ocean doctrine’ centered on the Arctic and national security, and the core of the new version of the doctrine.

푸틴 러시아 대통령이 2022년 7월 31일 상트페테르부르크에서 개최된 ‘해군의 날’ 기념행사에 참여하여 러시아 연방 해양 안보의 핵심인 신 ‘해양 독트린’을 발표했다. 발표된 ‘해양 독트린’에는 미국과 NATO를 러시아에 대한 주요 위협으로 규정하고, 이어 푸틴 대통령은 최신형 극초음속 미사일인 ‘치르콘’을 수개월 안에 해군에 배치하겠다고 발표하는 등 ‘해양 독트린’을 통해 북극 중심의 해군력 강화에 대한 명확한 방향을 제시했다. 특히 러시아-우크라이나 전쟁으로 북극권 2개 국가인 스웨덴과 핀란드가 NATO 가입을 적극적으로 추진하면서 북극에서의 군사화의 가속화 가능성으로 이 지역 군사·안보 문제의 긴장이 한 층 증가할 것으로 예상된다.
그동안 러시아 연방 해양 안보에 관한 연구가 다양하게 진행되었다. 하지만, 러시아 연방의 해양 안보의 핵심이라 할 수 있는 2022년 발표된 ‘해양 독트린’에 대한 연구는 아직 이루어지지 않았다. 특히 러시아 해양 안보 전략의 핵심이 북극에 집중되고 있음을 지적하며, 이번 업데이트된 배경에도 북극 중심의 이해권을 높이고 확보하기 위함이라 보여진다. 따라서 본 연구에서는 지난 2022년 7월에 발표된 러시아 연방 ‘해양 독트린’의 핵심 내용이 북극을 중심으로 하여 더 넓게는 태평양으로의 안보 개념 확대로 이루어지고 있음을 지적한다. 특히 우크라이나와의 전쟁이 지속되면서 북극은 러시아의 절대적 배타적 영역임을 강조하고 있으며, ‘해양 독트린’을 발표한 배경이라 판단된다. 연구자는 이러한 ‘해양 독트린’ 발표 배경을 이해하기 위해 지난 소비에트 해체 이후 러시아 연방 해양 안보의 위기, 푸틴의 집권과 해양 안보의 새로운 지평과 발전에 대해서도 검토한다. 특히 ‘해양 독트린’에 있어 북극의 가치와 중요성에 대해 살펴볼 것이며, 이어서 북극과 국가안보를 중심으로 한 러시아 연방 ‘해양 독트린’ 업데이트의 배경, 새로운 버전의 독트린 내용의 핵심을 간략하게 정리한 후 한국의 대응 방안에 대해 전망한다.

1 이종해, "해사순항훈련전단의 베링해 항해 시사점" 한국해양안보포럼 (53) : 2021

2 "푸틴 "극초음속 미사일 '치르콘' 수개월 내 해군 배치"

3 플린트, 콜린, "지정학이란 무엇인가?" 도서출판 길 2007

4 표나리, "중국의 북극 진출 정책과일대일로 ‘빙상 실크로드’ 전략의 내용 및 함의" 아태지역연구센터 42 (42): 149-189, 2018

5 박종관, "유라시아 직결항로인 러시아 북동항로(Northeast Passage)의 개발과 경제적 가치" 한국-시베리아센터 26 (26): 1-33, 2022

6 "아시아와 유럽 잇는 10일 빠른길… 21세기의 실크로드 ‘북극항로’" 매거진 한경

7 "세계 국방비 순위"

8 "북유럽 2개국의 NATO 회원국, 북극 긴장 증가 = 러시아"

9 이영형 ; 김승준, "북극해의 갈등 구조와 해양 지정학적 의미" 한국세계지역학회 28 (28): 289-315, 2010

10 "미국 에이브럼스, 독일 레오파드2...우크라 최신 무기 지원 받는다"

11 "무기 지원 금기 깨진다... 佛·伊도 우크라에 장거리 방공 무기 제공"

12 윤지원, "러시아의 북극 안보정책과 군사기지 구축의 함의" 동아시아국제정치학회 23 (23): 167-192, 2020

13 윤영미, "러시아의 북국지역에 대한 해양안보 전략: 북극해 개발과 한-러 해양협력을 중심으로" 동서문제연구원 21 (21): 45-80, 2009

14 한국군사문제연구원, "러시아의 『베트남 카드』 활용과 함의" 한국군사문제연구원 2022

15 이문영, "러시아-우크라이나 전쟁과 나토: 쟁점과 여론" 한국슬라브․유라시아학회 37 (37): 79-116, 2022

16 "러시아, 핵추진 쇄빙선 '우랄' 진수…북극항로 개척 목적"

17 "러시아 해군"

18 "러시아 북극항로 개발 어디까지 왔나?" kotra 해외시장뉴스

19 박종관, "러시아 북극권 철도 회랑 연구: 벨코무르(Belkomur Corridor)와 북위도 철도 회랑(Northern Latitudinal Railway)을 중심으로" 한국-시베리아센터 23 (23): 109-150, 2019

20 에피모프, 니콜라이, "러시아 국가안보" 한국해양전략연구소 2011

21 "러-아세안 인도네시아 해역서 첫 해상 연합훈련"

22 "러 해군 쿠르스크號 뱃머리 대부분 인양"

23 "러 세계 시장서 핵 추진 쇄빙선 건조·운영 능력 우위 유지"

24 "美, 우크라에 4조원 추가 군사 지원…"중장기 방어태세 초점""

25 "‘한국산 탄약’ 또 수입하겠다는 미 국방부… 과연 우크라 지원으로 이어질까?"

26 "‘미국 신경 자꾸 건드리는 베트남’…러시아 해군 함정 3척 방문"

27 "Указ Президента Российской Федерации от 31.07.2022 № 512 Об утверждении Морской доктрины Российской Федерации"

28 "Торжественный парад ко Дню Военно-морского флота РФ 2022"

29 "Специальная военная операция на Украине"

30 "СССР и современная Россия — сравнение сил ВМФ"

31 "Парад, посвященный Дню Победы. 09.05.2022"

32 "ПО ТЕМПАМ РОСТА ВОЕННЫХ РАСХОДОВ ЧЕМПИОН МИРА – УКРАИНА"

33 "Оценена опасность мировой войны Запада и России из-за Арктики"

34 "Обновление военно-морского флота России с 2012 по 2021 год (часть 1)"

35 Дугин, А, "ОСНОВЫ ГЕОПОЛИТИКИ" Арктогея 2000

36 "Морская доктрина Российской Федерации, Утверждена Указом Президента Российской Федерации от"

37 "ГРАНИЦЫ В АРКТИКЕ ПОМОГУТ ОПРЕДЕЛИТЬ УЧЕНЫЕ"

38 "ВикипедиЯ - Моря России"

39 "В Белом доме заявили, что время работает против Украины"

40 "[이 시각] 러, 잇단 군사훈련으로 위기 고조…중국과 연합 훈련도"

41 Walt, S. M, "The Ukraine War Doesn’t Change Everything"

42 Sarotte, M. E, "The Classic Cold War Conundrum is Back"

43 "SIPRI: Россия в пятерке стран по военным расходам, удержится ли она из-за санкций?"

44 Brimelow, Benjamin, "Russia's Navy is making a big bet on new, smaller warships loaded with missiles"

45 "A battle for the Arctic is underway"