The Arctic is changing to a region of reflection on the international order amid the disruption of Arctic Exceptionalism caused by the Ukraine-Russia crisis and Finland's and Sweden's accession to NATO and the freeze of the Arctic Council. The Arctic is now splitted into two halves, with an “the A7 of Western state”(Canada, Denmark, Finland, Iceland, Norway, Sweden, and the US), on one side, a "Non-Western states" of Russia, China and India. In particular, the international community is paying attention to India-Russia relations.
India unveiled its first Arctic policy, ‘India and the Arctic: building a partnership for sustainable development’. The policy embodied India's approach in various fields encompassing economics and diplomacy, and lays down five missions and six pillars focusing on 'scientific and environmental research', 'economic and human development', and 'international cooperation'. It implies India's growing awareness and increasing interest in the Arctic region. Furthermore, India seeks to expand its engagement and influence power in this region.
Regarding India's growing involvement in the Arctic, Russia is seeking to enhance ties and cooperation with India amid the recent deterioration of relations with the Western State and the expansion of China's influence.
In this context, this paper analyzes the opportunities and challenges to further cooperation between India and Russia in the Arctic geopolitics and suggests implications for the Korean government to establish strategies for the New era in the Arctic region.

2022년 우크라이나 전쟁, 핀란드와 스웨덴의 NATO 가입 시도로 기인한 북극이사회의 동결은 국제정치와 북극지정학 간의 경계를 무너뜨리며 예외적인 공간이었던 북극지역에서 새로운 협력 구도의 형성을 야기했다. 러시아를 제외한 북극이사회 7개국, 러시아와 중국, 인도의 비서방국 협력 구도가 형성되고 있는 와중에 최근 국제사회가 주목하고 있는 것은 북극 지역의 신흥 참여국인 인도와 러시아아의 북극 협력 발전 가능성이다.
옵서버 국가인 인도는 지난해 3월 첫 정책 문서 ｢인도의 북극 정책: 지속가능한 발전을 위한 파트너쉽 수립(India’s Arctic Policy: Building a Partnership for Sustainable Development)｣을 발표했다. 해당 정책에서 인도는 과학·환경연구, 경제 및 인적 개발, 국제 협력 등 세 가지 범주에 초점을 맞춘 5대 목표와 6대 기둥을 선정하여 경제 및 외교 분야를 망라하는 광범위한 활동과 이니셔티브를 제시했다. 북극에 대한 비전과 접근방식을 공식화하며 이해관계를 드러냈다는 것은 북극권에서의 인도의 참여와 역할이 확대될 것임을 시사한다.
한편 러시아는 서방과의 대립 심화, 중국의 영향력 확대에 대응하기 위해 대러 관계에서 실용주의적 입장을 견지하고 있는 인도와의 북극 협력을 적극 추진하는 움직임을 보이고 있다. 이에 본고는 북극질서의 새로운 축인 인도-러시아 관계에 주목하여 두 국가의 전략적 이해관계가 일치하는 분야로 ‘에너지’, ‘북극항로’, ‘과학연구’, ‘원주민 사회’를 제시하고 향후 협력 발전 가능성과 문제점에 대한 분석을 시도했다. 아울러 인도와 러시아의 협력 관계를 조망함으로써 변화하는 북극공간에서 한국이 취해야 할 접근방식과 새로운 진출 전략 수립을 위한 유용한 시사점을 제공하고자 했다.

1 김성진, "푸틴 집권 4기 러시아 국가안보전략의 변화" 아태지역연구센터 45 (45): 175-218, 2022

2 조원득, "최근 인도의 외교적 행보와 신정부에 대한 시사점" 외교안보연구소 2022

3 김민주, "전 세계 탄소중립 선언 동향 및 평가" 에너지경제연구원 2021

4 "세계 인구의 날: UN, '2023년엔 인도가 중국 제치고 세계 최다 인구 국가'" BBC NEWS 코리아

5 "러시아 원유 수입 25배 늘린 인도…"정부가 '더 사라' 독려"" 연합뉴스

6 김민수, "러시아 북극개발전략과 연계한 북극진출 방안 연구" 경제·인문사회연구회 2021

7 김현진 ; 제성훈, "러시아 북극 원주민의 사회안보와 위협의 안보화 과정" 아태지역연구센터 44 (44): 177-215, 2020

8 "러, 2035년까지 39조원 들여 북극해 항로 개발" 한국경제

9 "극지정책아카이브 - 북극 국제동향"

10 "국가기후위기적응포털 - 기후위기 新시나리오(RCP)소개"

11 김태건, "과학외교를 통한 기후기술 협력활동 개선방안 및 사례연구" 녹색기술센터 2019

12 강희승, "北極海 環境變化로 인한 韓國의 海洋安保政策 硏究" 韓國海洋大學校 大學院 2015

13 Бхагват, Д, "Россия и Индия в Арктике: необходимость большей синергии" (38) : 2020

14 Голованова, А.Е, "Основные направления сотрудничества между Россией и Индией в нефтегазовом секторе" (3) : 2019

15 Викрам, С, "Интересы Индии в российскойАрктике" 2 (2): 2022

16 Николаев, Н.А, "Индиский интерес к Арктике в контексте арктической политики Китая" 4 (4): 2017

17 Bisen, Anurag, "Western Hydrocarbon Exodus and Arctic Boycott: Opportunities for India in Russia" Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses 2023

18 "Vladimir Putin's speech and Plenary Session Dialogue at the Eastern Economic Forum" Russia Briefing News

19 "UCS Satellite Database - REPROTS & MUTIMEDIA"

20 Raghavan, Krishnan, "The Executive Summary, Assessment of climate change over the Indian region: A report of the ministry of earth sciences (MoES)" Government of India, Springer 2020

21 Dutta, Ahkita, "The Changing Arctic and India’s Strategy for the Circumpolar North" 2023

22 Sinha, Uttam Kumar, "The Arctic and India: Strategic Awareness and Scientific Engagement" 38 (38): 2014

23 Kapoor, Nivedita, "Russia and the Future of the Arctic" Observer Research Foundation 2021

24 "PM Narendra Modi calls for strengthening of India's partnership with Russia" The Wire

25 "OVL in talks to buy stake in Russia's Vostok, Arctic LNG-2 Project" The Times of India

26 "Modi russia visit: India extends $1 billion line of credit for development of Russia's Far East" The times of India

27 Vinokurov, Evgeny, "International North–South Transport Corridor: Investments and Soft Infrastructure" Eurasian Development Bank 2022

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32 "India participates in the 3rd arctic science ministerial: shares plans for research and long-term cooperation in the Arctic" Press Information Bureau

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37 "Chennai-Vladivostok Maritime Corridor: A major shift in India's geo-economic imagination with Russia" Firstpost

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