교회의 권세, 열쇠권 - 헤르만 바빙크의 견해를 중심으로

박태현(Taehyeun Park) 신학지남사 2021 신학지남 Vol.88 No.2

이 소논문은 한국교회의 침체를 회복되기 위한 길로서 헤르만 바빙크의 『개혁교의학』에 나타난 교회의 권세를 탐구하는데 그 목적이 있다. 21세기 한국교회는 일부 목회자의 권력에의 탐욕과 사유화로 인한 교회 세습, 재정 횡령, 성추행, 교회성장 지상주의 등으로 교회에 대한 사회적 신뢰도가 추락한 상태이다. 필자가 판단하기에, 이는 교회의 권세, 열쇠권에 대한 무지와 오해, 혹은 영적 무지와 타락으로 인한 결과이다. 바빙크의 열쇠권에 대한 개혁주의적 가르침은 이런 세속적 사상과 권력에 중독된 한국 교회를 치료하는 해독제가 될 것이다. 첫째, 바빙크는 자연과 은혜에 관한 개혁파적 관점으로 성속 이원론을 배격한다. 둘째, 바빙크가 제시한 교회의 권세는 영적 권세로서 그 성격상 지배가 아니라 직분을 통한 섬김과 봉사다. 이 섬김과 봉사는 그리스도의 몸된 교회를 세우기 위한 목적을 지향한다. 그러므로 교회의 영적 권세는 세상 정부에 이양될 수 없으며, 동시에 교회가 세상 정부를 구속해서도 안 된다. 셋째, 교회의 섬김과 봉사는 그리스도의 삼중직 사역과 목사, 장로, 집사의 직분과 밀접하게 연관된다. 교회의 직분은 그리스도께서 성령을 통해 그 기쁘신 뜻대로 나누어주시는 은사와 연관된다. 목사의 직분은 가르침의 은사를 통해 말씀과 성례의 봉사로 나타난다. 넷째, 장로의 직분은 다스림의 은사로서 교회의 순결과 정화를 위한 징계의 봉사로 드러난다. 현재의 한국상황에서 시찰회의 기능 회복이 요청된다. 다섯째, 집사의 직분은 자비의 은사를 통해 나타난 구제와 사랑의 행위로 증거된다. 미자립 교회를 돕는 모습으로 자비의 봉사는 확인된다. This paper aims to explore the power of Church indicated by Herman Bavinck’s Reformed Dogmatics, in order to suggest ways for the recovery of Korean churches which lie in slump. The 21<SUP>st</SUP> century Korean Church suffers in very low condition in social validity of the Church. It is generally speaking because of Church inheritance, financial embezzlement, sexual harassment, church growthism, etc caused by some pastors who has greed for power and privatization. According to present writer’s judgement, it is because of their ignorance and misunderstanding or their spiritual ignorance and corruption of the power of Church, that is the power of the keys. Bavinck’s reformed teaching on the power of the keys will be an antidote which cures the Korean Church addicted to secular mind and power. Firstly, in reformed perspective Bavinck denies the dualism of holiness and secularity about nature and grace. Secondly, Church’s power is in nature spiritual power as the power of the keys that is not ‘magisterium’ but ‘ministerium’ through the offices of Church. This service and ministry purposes to establish church as the body of Christ. Therefore spiritual power of Church can not be overhanded to civil government, and at the same time Church also should not control the government. Thirdly, Church’s service and ministry is closely related to both the threefold offices of Christ and the offices of minister, elder, and deacon. The Church’s offices is related to the gifts that Christ gives in His pleasure through His Spirit. The office of the minister performs the ministry of the word and sacraments through the gift of teaching. Fourthly, the elder’s office is well indicated in the service of discipline as the gift of rule for the purity of Church. The function of classis is much needed against the present Korean condition. Lastly, the office of deacon is witnessed in armsgiving and conduct of love through the gift of love. The ministry of love is confirmed in helping the churches that are in need.

관료제 권력 측정: 문재인 정부의 중앙부처를 중심으로

최민지(Min Ji Choi),오재록(Jae Rok Oh) 한국국정관리학회 2024 현대사회와 행정 Vol.34 No.4

본 연구는 관료제 권력 현상을 분석하기 위해 문재인 정부의 44개 중앙행정기관의 상대적인 권력의 크기와 순위를 측정한 결과를 제시하고 있다. 관료제 권력지수(BPI) 측정결과, 기획재정부, 국방부, 교육부, 국토교통부, 산업통상자원부 등의 순으로 그 상대순위가 높게 나타났고, 농촌진흥청, 통계청, 방위사업청, 조달청, 병무청 등의 순으로 낮게 나타났다. 선행연구의 노무현・이명박・박근혜 정부를 대상으로 한 측정결과와 본 연구의 결과를 대조해 보면, 4개 정부 공통으로 기획재정부, 검찰청, 국방부, 국토교통부, 산업통상자원부, 교육부, 국가정보원, 행정안전부 등의 상대순위가 높았고, 법제처, 병무청, 농촌진흥청, 국가인권위원회, 국가보훈처, 조달청, 문화재청 등의 상대순위가 낮게 나타났다. 특히, 진보 정부인 노무현・문재인 정부보다 보수 정부인 이명박・박근혜 정부에서 기획재정부, 검찰청, 경찰청, 국가정보원 등 이른바 ‘권력기관’의 관료제 권력지수와 상대순위가 높게 나타났다. 본 연구의 이론적・실천적 공헌은 관료제 권력기관에 대한 견제와 민주적 통제의 필요성을 일깨워준다는 데 있다. This study presents the results of measuring the relative size and ranking of bureaucratic power among 44 central administrative agencies during the Moon Jae-in administration to analyze the phenomenon of bureaucratic power. The results of the Bureaucratic Power Index (BPI) measurement indicate that the Ministry of Economy and Finance, Ministry of National Defense, Ministry of Education, Ministry of Land, Infrastructure, and Transport, and Ministry of Trade, Industry, and Energy ranked high in relative bureaucratic power, in that order, while the Rural Development Administration, Statistics Korea, Defense Acquisition Program Administration, Public Procurement Service, and Military Manpower Administration ranked low in that order. When compared with the results of previous studies measuring the administrations of Roh Moo-hyun, Lee Myung-bak, and Park Geun-hye, the Ministry of Economy and Finance, Supreme Prosecutors' Office, Ministry of National Defense, Ministry of Land, Infrastructure, and Transport, Ministry of Trade, Industry, and Energy, Ministry of Education, National Intelligence Service, and Ministry of the Interior and Safety consistently ranked high in relative standing across all four administrations. Conversely, the Ministry of Government Legislation, Military Manpower Administration, Rural Development Administration, National Human Rights Commission, Ministry of Patriots and Veterans Affairs, Public Procurement Service, and Cultural Heritage Administration consistently ranked low in relative standing. Notably, the so-called “power agencies,” such as the Ministry of Economy and Finance, Supreme Prosecutors' Office, National Police Agency, and National Intelligence Service, exhibited higher BPI scores and relative rankings under the conservative administrations of Lee Myung-bak and Park Geun-hye compared to the progressive administrations of Roh Moo-hyun and Moon Jae-in. The theoretical and practical contribution of this study lies in emphasizing the necessity of checks and democratic control over bureaucratic power institutions.

1934년 中華民國 全國考銓會議와 考試權 獨立

배건준(Bae, Geonjoon) 중국근현대사학회 2020 중국근현대사연구 Vol.87 No.-

This article reveals several endeavors of the Examination Yuan at a National Conference on Exam & Personnel Issues of Republic of China(ROC), which intended to separate an examination power from an executive power. Examination Yuan tried to actualize their legal status through the Conference. The Conference was the only national conference held by the Examination Yuan. It dealt with not only institutional contradictions of civil service examination or personnel management, but also some issues about a separation of power. A Graduation Exam Plan at the conference shows why the Examination Yuan convened the conference. They wanted to enhance examination power by transferring an authority to manage a collage graduation exam from the Ministry of Education to the Examination Yuan. A special school graduation exam plan was a demo type of the Examination Yuan"s separation plan. But the Ministry of Education expressed a counterview, and the separation plan was rejected by the review committee. In fact, an idea that a civil service exam needs to be linked tightly with school education was a general opinion at the conference. So several members submitted plans for corresponding a range of civil service exam questions to a standard curriculum of school education. By these plans, the Ministry of Education became a managing department of establishing a standard range of civil service exam questions. Indeed, people from the educational circles played a key role in the review committee. As a result, a conclusion that a standard range of civil service exam questions has to be restricted to a standard curriculum of school education which was even not prepared yet. Finally, the claim for separation of a examination power by the Examination Yuan wasn"t accepted at the conference. Through this research, we can discover a gap between the theory of Five Power Constitution System from Sun Yat-sen and the actual situation of the being of Examination Yuan. As there was no clear definition of the Examination Power(考試權), two meanings of ‘權’ was mixed in the single concept; One was a power to restrain other Yuans in the theory of the separation of power, the other was an authority of fairness from the procedure of civil service examination. After the conference, the meaning of Examination Power in China has been focused on the latter one.

가톨릭 교회의 청소년 사목과 교회의 권위

최준규 한국종교교육학회 2009 宗敎敎育學硏究 Vol.31 No.-

This study studied on the relationship between the youth ministry and the Church authority in the Catholic Church in Korea. For such a main purpose of the study, it had two sub-purposes to pursue further. First, it figured out its definition, reasons for crises, and strategies for the youth ministry of the Catholic Church, based upon critical review on the previous studies relevant to the subject. Second, it defined the concepts and roles of ‘true’ church authority that vitalize youth ministry by utilizing critical perspectives of religious sociology. From the result of the study, it reached to the more inclusive definition of the youth ministry like as, “Youth ministry is a process that collaborates the perspective of ‘youth’ into the Church’s basic functions, such as evangelization, liturgy, communion, and service.” Then, it underscored the importance of organizational strategies as well as of program strategies for successful youth ministry. Finally, it stressed that ‘true’ church authority should equip with the ‘service’ perspective enough to establish a clear vision statement, efficient organization, and positive utilization of its power for fruitful youth ministry.

예수의 직무 연구 ― 바리사이파 사람 시몬 집에서의 경우

강응섭 ( Kang Eung-seob ) 한국조직신학회 2016 한국조직신학논총 Vol.46 No.-

`Unconscious structured like a langage` is represented in the ministry of subject. Based on these claims of Psychoanalysis, the author interpret a biblical paragraph(Luke 7:36-50) which deal with Jesus`s ministry in the house of Pharisee Simon. That is to say that We solve Jesus`s ministry in the perspective of Psychoanalysis. We understand this paragraph into three layers: previous paragraph(Jesus outside the text), main paragraph(Jesus Christ in the text), later paragraph(Jesus in or out of text). Pharisee Simon who was moving by emotion invited Jesus in the dinner table, but his handling of the Jesus is not hospitably, coldly. Why did he had a such behavior? This stem from the conflict of the Judaism and Jesus, also from the conflict of the Pharisees and Jesus. Despite the situation of these conflicts, why did Simon invited him and dealt with an indifference? From the emergence of a woman who dealt with a hospitality, Jesus began to say what he wanted to do. That is about loaner`s write-off. Through this metaphor, Jesus estimate Simon`s individual character and his Religiosity. Jesus`s Ministry received various restrictions, striking society`s personality and religion. This is linked that John`s ministry is strictly rejected from the Pharisees and teachers of the law. We understand that Ministry of Jesus is bumped against the unconscious of the Pharisees and the laws. We can see Jesus`s Ministry like this in this paragraph. Luke wrote that Jesus`s Ministry is with the ability of God the Father(5:17) and with the ability of the Holy Spirit(4:14). According to this cause, he succeeded in his ministry, despite the private and public affair of Pharisees and teachers of the law to resist him.

푸틴 시기 러시아 문화 권력의 변화 - 문화페스티벌의 기능과 역할을 중심으로 -

장한 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소 2021 슬라브연구 Vol.37 No.3

The Putin government has maintained a high approval rating by setting the goal of a “strong Russia” and appealing to Russian national identity. In addition, the Russian government is increasing the value of the soft power of Russian culture by providing incentives for cultural arts that conform to Russian nationalism. In this process, the Russian government is implementing a state-led cultural policy similar to the former Soviet period. This study analyzes the changes in Russian cultural power during the Putin period and shows that Russia’s cultural power is exercised by state-led cultural policies, and that this is being done by various cultural arts programs conducted by the Ministry of Culture and the state budget to support them. And behind the state-led cultural policy, Russia’s conservative nationalist ideology after Putin’s third period is strongly reflected. In particular, the characteristics of the Putin regime’s cultural policy and cultural power are state initiative and resilience. As the state emerges as a subject of cultural power as well as a host of active cultural policy that manages and controls everything in culture and art, it is demonstrating the flexibility to appropriately adjust the direction and intensity of cultural policy according to the internal and external circumstances the state and society are facing. ‘강한 러시아’의 기치를 걸고 러시아 국가정체성에 호소하여 높은 지지율을 유지해가는 푸틴 정부는 러시아 국가성에 부합하는 문화 예술적 흐름에 인센티브를 제공하여 러시아 문화 예술이 갖는소프트파워의 가치를 키워가고 있다. 이 과정에서 일정한 문화 권력이 형성되도록 유도하고 있다. 해외 문화 시장과 자유로운 교류를 허용하고 러시아 문화계가 주최하는 각종 문화페스티벌을 장려하여 러시아 내 문화 환경에서 문화 권력의 위계질서를 주도하고 있는 것이다. 이 연구는 푸틴 시기러시아 문화 권력의 변화 양상을 분석, 고찰하여 러시아의 문화 권력이 국가 주도의 문화 정책에의해 행사되고 있으며, 이는 문화부가 펼치는 각종 문화예술 프로그램 그리고 이를 지원하는 국가예산에 의해 이루어지고 있음을 밝혔다. 그리고 국가 주도의 문화 정책의 이면에는 푸틴 3기 이후러시아의 보수주의 국가 이념이 반영되고 있음을 살펴보았다.

1990년대 러시아 마피야 현상에서 나타나는 국가적 배경요소

배규성 배재대학교 한국-시베리아센터 2009 한국시베리아연구 Vol.13 No.2

There couldn't exist Russian Mafia in Soviet Era. Ideologically, crime was to have withered away as a natural result of building Communism. Neither do in New Russia. The Russian police repeated, “there is no Russian mafia”. By mid 1990s, nevertheless, the term “Russian Mafia” is generally accepted not only in Russia but also in the world and Mafia phenomena have been presented in all sphere of Russian life. This thesis analyzes state (government) elements of Mafia phenomena in Russia in transition 1990s after the collapse of Soviet Union. The state (government) as supplier of protection with monopoly of coercive force should supply order and safety. But in Russia, there are little public expectations of fair treatment from institutions of authority. Government lost the control of violence. Arbitrazh (arbitration courts) with broad jurisdiction over commercial disputes didn't work efficiently. Law-enforcement agency(police) and Tax office couldn't get over the inefficiency and low credibility. All these elements drove Russian entrepreneurs searching for protection to Mafia. At the time of the transition to the market, in the same way, non-official bureaucratic Krysha(roof) privately sold state protection in pursuing private interests. At the same time, there was the quiet conversion of large segments of state power wielding ministrie s(Ministry of defence, MVD, KGB, ect.) into a private protection industry. After all, it can be said that Russian Mafia phenomena resulted from the combination of criminal tradition and Russian peculiarity in transition to market economy. 소비에트 시기에 러시아에 ‘마피야’란 존재할 수 없었다. 소련이 붕괴된 이후 신생 러시아에서도 마찬가지였다. 그럼에도 불구하고 1990년대 중반까지 러시아 마피야는 러시아뿐만 아니라 전세계적으로 통용되는 일반적인 용어가 되었고, 마피야 현상은 러시아의 일상생활의 일부가 되었다. 본 논문은 1990년대 소연방이 붕괴된 이후 정치․경제적 체제전환과정에서 나타나는 러시아 마피야 현상의 국가적 배경요소를 분석했다. 결론적으로 소비에트 체제의 명백한 유산인 마피야 또는 마피야 현상은 다양한 측면에서 국가적 배경요인을 가진다. 강제력의 독점을 통해 질서와 안정을 공급해야 할 국가가 공정한 제도적 대우에 대한 낮은 기대감의 원인을 제공하고, 폭력 또는 강제력의 독점구조를 해체시켰고, 기업간 분쟁해결을 위한 유일한 법제도인 중재재판소의 비효율을 극복하지 못했고, 법집행기관(경찰, 세무서)의 비효율과 그들에 대한 낮은 신뢰도를 회복하지 못함으로써 마피아에 대한 필요성(의존성)을 증대시켰다는 사실은 중재재판소(법제도의 미비)와 조세기관(법집행기관의 비효율)의 분석을 통해 확인했다. 마찬가지로, 사유화와 시장경제의 발전과정에서 사적 이권을 추구하는 비공식적 관료(국가)적 크리샤와 사유화되는 과정에서 폭력적 인력을 공급함으로서 그 스스로 시장자원화가 되는 권력부서(전직 군인, 경찰, KGB간부 등)의 분석을 통해 국가(관료)가 마피아 활동 자체 또는 마피야 현상을 증대시키는 내부적 행위주체적 요인임을 확인할 수 있었다. 1990년대 러시아는 국가형성기로 볼 수 있다. 따라서 러시아 마피야 현상은 일반적인 범죄적 보편성이 체제전환기, 즉 볼코프가 말하는 국가형성(state formation) 과정의 러시아 사회의 특수성(계획경제에 의해 야기된 부족, 지하경제의 확장, 만연하는 부패, 오랜 범죄적 전통, 정부기구나 관료의 무능과 부패, 민주화, 사유화, 자유시장화 등)과 결합한 결과라고 주장할 수 있다.

한류열풍 속 한국 소프트 파워와 홍보의 관계에 관한 연구 : 한류 드라마 <태양의 후예>를 중심으로

양인봉 한국정치사회연구소 2022 한국과 국제사회 Vol.6 No.2

본 논문은 한국 드라마 <태양의 후예>를 분석하여 홍보가 한 나라의 소프트 파워 전략에 어떻게 작용하는지, 그리고 문화와 이데올로기의 전파가 전 세계 매체 환경에서 어떻게 전파되는지를 탐구하였다. 우선 국가 주도의 소프트 파워를 홍보에 접목한 이론적인 틀을 제시하였다. 그리고 한국 영화와 드라마의 홍보 역사를 정리하였다. 이어서 <태양의 후예>는 소프트 파워가 갖춰진 한류 드라마이자 홍보 드라마임을 논의하였다. 끝으로 소프트 파워, 홍보, 한류 대중문화 사이의 관계, 국가가 대중문화의 생산과 보급에 어떻게 참여하는지, 그리고 이 과정에서 소프트 파워가 어떻게 적용되는지를 제시하였다.

생활지도는 어떻게 규율되어야 하나? -「교원의 학생생활지도에 관한 고시」와 해설서 비판 -

이수경,정필운 대한교육법학회 2023 교육법학연구 Vol.35 No.3

This article provides a legal analysis of 「The Ministry of Education’s Notice on Teachers’ Guidance of Student Life」and ‘The Commentary on the Notice on the Ministry of Education’s Notice on Teachers’ Guidance of Student Life, which were enacted in September 2023 as part of a plan to strengthen teachers' teaching power and rights, and examines their effectiveness. The purpose is to suggest ways to strengthen it. To achieve this purpose, we first reviewed the contents of the Notice on Teachers' Guidance of Student Life and the Explanation of the Notice on Teachers' Guidance of Student Life(Ⅱ). Based on this, problems and improvement plans were proposed, focusing on the format and details of the "Notice"(Ⅲ). Finally, the above discussion was summarized and the direction of the Student Life Guidance Regulations was proposed(Ⅳ). As a result of the discussion, student life guidance is a residual category of educational activities excluding subject education, and corresponds to an educational method for guaranteeing and realizing students' basic educational rights. Therefore, the Notice on Teachers' guidance of student Life should be abolished, and matters restricting students' fundamental rights should be regulated by laws or regulations. In other words, among the contents of student life guidance, basic matters concerning students' human rights should be regulated by the Elementary and Secondary Education Law, and detailed matters should be delegated and regulated by the implementing regulation of the same law. In addition, it is appropriate to regulate matters concerning specific events related to teacher guidance in the form of soft law, "Guidelines for Student Life Guidance". 이 글은 교사의 교권 강화 방안의 일환으로 2023년 9월에 제정된「교원의 학생생활지도에 관한 고시」와 ‘교원의 학생생활지도에 관한 고시 해설서’를 공법이론과 현장교육의 관점에서 그 문제점을 분석하고 개선 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 우선「교원의 학생생활지도에 관한 고시」와 ‘교원의 학생생활지도에 관한 고시 해설서’를 검토하였다(Ⅱ). 이를 바탕으로 ‘고시’의 형식과 그 세부 내용의 문제점을 찾고 이에 대한 개선 방안을 제시하였다(Ⅲ). 마지막으로 이상의 논의를 정리하였다(Ⅳ). 생활지도권은 “학교의 장과 교원이 학업, 진로, 보건, 안전, 인성, 대인관계, 그 밖에 학생생활과 관련한 사항에 대해 조언, 상담, 주의, 훈육, 훈계, 보상 등을 하는 행위”로 정의할 수 있다. 이것은 학생의 교육기본권을 보장하고 실현하기 위한 교육행위이다. 그런데 일부 생활지도는 필연적으로 학생의 기본권을 제한하는 효과를 가져온다. 따라서 이와 같은 유형의 생활지도를 대외적 효력이 없는 행정 규칙인 고시로 규정하는 것은 헌법 제37조 제2항이 명시하는 법률유보 원칙에 반하는 위헌성을 내포한다. 한편 국가는 헌법 제31조에 따라 교사 생활지도의 자주성과 전문성을 보장해야 하며, 학생의 교육기본권을 강화하는 방향으로 행사하는 교사의 생활지도권은 국가에 대해 기본권으로 주장할 수 있다. 이에 비추어 고시의 일부 규정은 교사의 생활지도 방식을 지나치게 상세하게 규정하여 교사의 생활지도권을 침해하는 또 다른 위헌성을 내포하고 있다. 이런 이유로 고시 중 학생의 인권에 관한 사항은 「초ㆍ중등교육법」에서 정하고 세부 내용은 같은 법 시행령에 위임하여 규정해야 한다. 또한 고시 중 교사의 생활지도에 관한 구체적인 행사에 관한 사항은 ‘(가칭)학생 생활지도에 관한 가이드라인’과 같은 연성법으로 정하는 것이 타당하다.

해양강국 건설을 위한 해양수산부의 창조경제 실현방안

이웅규 ( Woong Kyu Lee ),이동신 ( Dong Shin Lee ) 한국도서(섬)학회 2013 한국도서연구 Vol.25 No.2

The “Creative economy” has been the keyword since the inauguration of President Park, Geun-Hye. Recently, the government and civilian experts have been proposing various ideas and theories concerning creative economy. This study would like to offer an innovative method regarding creative economy. The study is based upon policy studies involving marine technology, and includes actual applications. The Ministry of Ocean and Fisheries hopes to nurture marine industries in order to fulfill a creative economy, and also focuses on training and educating industrial talents to attain that goal. However, what we need most is a collaborative governance. Although the Ministry of Ocean and Fisheries is the leading agency on the construction of Korea`s maritime power, we still need more marine technology and the help of scientific institutions. Government ministries and agencies should get more involved and share the available resources by having a open and cooperative mind. The administration needs to promote short-term strategy and systems that can have a social impact. This will also lead to inducing support from the public. In addition we need policies that can spread success cases and boost confidence among the members. Thus, in order to promote a creative economy, we need a prominent example of a creative economy along with a short-term strategic goal. Opening, sharing and the creative usage of marine technology will surely be the core engine in achieving a successful creative economy under the Park Geun-Hye administration.