경제위기 전후 빈곤결정 양상의 변화 : 미시요인 및 거시요인의 영향 변화를 중심으로

이순아 전북대학교 일반대학원 2013 국내박사

The economy crisis in late 1997 is considered as the turning point in the development of Korea Society. Since the economy crisis, there are remarkable changes in the industry structure, labor market, employment pattern, income distributions, family support systems, attitudes and values of society. And, there are considered significant changes in the poverty problem. The purpose of this study is to investigate the changes of the poverty determination patterns before and after the economic crisis in Korea. Raising society interests to the worsening the poverty problem, there have been so many researches on the occurrences and types of poverty, the characteristics of the poor since the economy crisis. However, there are little known about the changes of the poverty determination patterns before and after the economic crisis. So, this study analyzes the poverty determination patterns before and after the economy crisis and estimates the changes of the poverty determination patterns between the both periods. After review of the literatures on the poverty causes, I identify the macro-level factors and micro-level factors which are determinants of the household poverty status. Using the HGLM model, this study analyze the effects of the macro-level and micro-level factors on the household poverty status in both periods. And applying the Allison test(1999), I estimate the changes in the effects of the variables between in the two models. The data utilized in these analysis are two kinds. The first micro-level data from "Household Income and Expenditure National Survey" raw data released by the Statistics Korea. The second data is the macro-level variables data which are from the Korea Statistical Information Services(KOSIS). These data are from the year 1990 to 2011. The major findings from the analyses are as follows. First, there are significant changes in demography and family compositions before and after the economy crisis. And, distributions of the householder's characteristics are changed considerably; education level of the household increase but employment rate of the household decrease overall. There are also seizable changes in the social structures. Since the economy crisis, the real GDP growth rate is more slower and income distribution are worsen. Unemployment rate and the ratio of the casual worker are increasing significantly. And, ratio of the manufacture industry worker are decreasing. There are considerable changes in the poverty distribution and the characteristics of the poor households. The poverty rates of the after economy crisis period are two times higher than that of the before economy crisis period. And there are significant increasement in the poverty rate of the male head household, the elderly household, the well educated head household, and working family. These results show that distributions of the poverty and the characteristics of the poor households changed a great deal after the economy crisis. Second, the results from the HGLM analysis show that there are differences in the poverty determination patterns between before and after the economy crisis periods. The effects of the micro-level (individual and family characteristics) variables are similar in the both periods. However, there are some differences in the effects of the macro-level (social structure) variables between the before and after the economy crisis. The unemployment rate variable only has the significant effect on the household poverty status in the times of the before economy crisis. But in the times of the after economy crisis, unemployment rate, real GDP growth rate, the population rate of the elderly, the casual worker ratio variables have the significant effects on the household poverty. These results show that the effects of the macro-level factors on the poverty determination increase more and more since the economy crisis. Third, Allison's test results show that there are significant changes in the poverty determinations between the before and after the economy crisis times. As to the micro-level variables, effects of the household head's gender(male) decrease significantly, but the effects of the household head's age increase significantly. The household education has significant effect on the poverty status all of the both periods, but there is no significant change in the effects of the household head's education. As to the macro-level variables, there are remarkable changes in the variables' effects on the poverty determination. Contrary to the non-significant effects in the times of the before economy crisis, real GDP growth rate significantly influences the poverty status of the household in the times of the after economy crisis. The effects of the elderly population rate and casual worker ratio show a similar change patterns to the real GDP growth rate. The unemployment rate has very significant effect on the poverty determinations all of the both periods, but there is no significant change in the effects between the two periods. These analysis results verify that the patterns of the household poverty determination significantly changed over the economy crisis in Korea. Implications of this study are as follows. First, the multi-dimensional research approach and multi-level analysis are more required to understand the nature of the poverty and the causes of the poverty in Korea. In spite of many studies on the poverty issues, previous researches focused on the individual context and family background of the poverty. The multi-level analysis in this study confirms that not only individual factors and also structural factors are the causes of the household poverty in Korea. On the base of this study, multi-level poverty analysis should be conducted more actively in order to understand the causes of poverty comprehensively and develope the effective coping strategy against the poverty in Korea. Second, anti-poverty program should be correspondent to the changes of the poverty determination patterns over the economy crisis. Since the economy crisis, there are significant changes of the poverty family types. There is more poverty occurrence to the family of elderly head family, female head family, working family. And, the effect of social structures on the household poverty changes over the economy crisis. So, anti-poverty strategies should be developed on the base of the change of the poverty determination patterns in oder to cope the poverty problem effectively. Third, the changes and improvements in the anti-poverty policies are required to reduce the poverty in Korea. First of all, it's necessary that the current government's anti-poverty perspective which focus on the support to the poor household be changed. Improvements in the social conditions and social structure are also important to poverty reductions. Considering the strong relationships between poverty and the employment conditions, income inequality, government initiatives improving the labor market structure and wage disparities should be implemented so as to cope with worsening the working family poverty. And government should committee more policy efforts to strengthen the social safety net and social security system for the disadvantaged groups. And, government should more actively develop the strategies of enhancing the trickle down effects of the economy growth, considering the positive effects of the economy growth on the poverty reductions. Key words : poverty, poverty determination, cause of the poverty, structural factors, macro-level factors, individual factors, micro-level factors, economy crisis, multi-level analysis, HGLM, Allison test. 경제위기 전후 빈곤결정 양상의 변화 - 미시요인 및 거시요인의 영향 변화를 중심으로 - 전북대학교 대학원 사회복지학과 이 순 아 한국사회에서 1997년 말 경제위기는 경제와 산업 및 노동시장 구조뿐 아니라 소득분포와 사회보장체계 등 사회 전반에 급격한 변화를 야기한 전환점으로 평가된다. 아울러 소득계층 간의 양극화를 심화시키고 근로빈곤층을 대규모 양산하는 등 빈곤 양상에도 급격한 변화를 초래하였다. 이에 본 연구는 경제위기를 전후하여 빈곤결정 양상에 어떠한 변화가 발생하였는지 미시와 거시수준 요인들에 대한 통합적 분석접근을 통해 빈곤결정의 다차원성과 역동성을 실증적으로 규명하고자 하였다. 연구에 활용한 데이터는 1990년부터 2011년까지 총 22년간의 『가계동향조사』원자료(raw data)와 국가통계포털(KOSIS)에서 제공하는 거시적 측면의 시계열 지표들이다. 본 연구의 종속변수는 가구 빈곤지위로, 이 때 빈곤선은 가구균등화 중위소득의 40%를 기준으로 설정하였다. 독립변수의 경우 미시수준 변수들로는 인구사회학적 특성(가구주 성별, 연령, 가구유형, 가구규모), 인적자본 특성(학력), 고용특성(취업 여부, 취업가구원 보유)을, 거시수준 변수들로는 실질GDP성장률과 지니(Gini)계수, 노령인구 구성비, 실업률과 상용직 대비 임시․일용직근로자 비율, 광업 및 제조업 종사자 비율을 채택하였다. 분석방법으로는 경제위기 전후의 미시 및 거시수준 요인들의 일반적 특성과 빈곤율 분포 등을 파악하기 위해 기술통계분석과 Chi-square 검증, t-test 등을 활용하였으며, 경제위기 전후 각각의 빈곤결정 양상 분석에는 위계적일반화선형모형(HGLM)을 이용하였다. 마지막으로 경제위기 전후 빈곤결정 양상의 변화와 빈곤결정 요인들의 영향력 변화 검증에는 모형 간 교란분산 차이를 통제한 후 실질적 계수 차이를 검증하는데 유용한 Allison test를 활용하였다. 본 연구에서 확인된 주요 분석결과들은 다음과 같다. 첫째, 미시 및 거시수준의 빈곤결정 요인들과 한국사회의 빈곤 양상은 경제위기를 전후로 상당한 변화를 보였다. 특히 미시와 거시수준 빈곤결정 요인들은 빈곤의 심화 내지 확대 방향으로 변화된 특징을 보였다. 구체적으로 경제위기 이후 여성 및 60대 이상 노령 가구주가 증가하였고, 고학력화 현상이 두드러졌으며, 가구주의 취업률은 감소한 반면, 가구주 외 취업 가구원 보유 비율은 증가하였다. 거시수준 변수들의 경우 경제위기 이후 실질GDP성장률이 하락하였으며, 분배구조는 더욱 악화된 것으로 나타났다. 또한 노령인구 구성비, 실업률 및 상용직 대비 임시․일용직근로자 비율은 증가한 반면, 광업 및 제조업 종사자비율은 감소하는 등 뚜렷한 변화 양상을 확인할 수 있었다. 경제위기 이후 빈곤율 및 빈곤층의 특성 분포 또한 유의미한 변화를 보였다. 빈곤율은 두 배 가까이 증가하였으며, 빈곤층에서는 남성 가구주 비율과 60대 이상 고연령 가구주 비율, 취약가구 비율 등이 확연하게 증가하였다. 중졸이하의 저학력 가구주 비율은 감소한 반면, 초대졸 이상의 고학력 가구주 비율은 증가하였고, 미취업 가구주 비율과 취업가구원 보유율 또한 증가한 양상을 보였다. 둘째, 경제위기 전후 각각의 빈곤결정 양상을 파악하기 위해 HGLM 분석을 시행한 결과, 미시와 거시수준 요인들이 가구의 빈곤결정에 체계적으로 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 가구주의 성별과 연령, 학력 및 취업여부 등 미시수준 요인들은 경제위기 전과 후에 대체로 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 거시수준 변수들 중 실업률은 유일하게 경제위기 전후 모든 모형에서 유의미한 영향요인으로 나타난 한편, 실질GDP성장률과 노령인구 구성비, 상용직대비 임시․일용직근로자 비율은 경제위기 이후 모형에서만 유의미한 영향이 확인되었다. 경제위기 이후 가구 빈곤결정에 있어 거시수준 변수들의 설명력 비중 또한 증가한 것으로 나타났다. 이러한 결과들은 경제위기 이후 가구의 빈곤결정에 개인이나 가구가 통제하기 어려운 거시 상황들의 영향이 보다 확대되었음을 경험적으로 보여준다. 셋째, 경제위기를 전후로 한국사회의 빈곤결정 양상이 변화되었는지 Allison test를 통해 분석한 결과, 유의하게 변화된 것으로 나타났다. 구체적으로 살펴보면, 경제위기 전후 가구 빈곤결정에 있어 유의미한 영향을 미쳤던 미시수준 요인들 중 가구주 성별의 영향력은 감소한 반면, 연령과 가구유형의 영향력은 유의미하게 증가하였다. 다음, 인적자본 요인인 학력의 빈곤결정 영향력은 경제위기 전과 후에 유사한 것으로 검증되었다. 그리고 고용특성인 가구주 취업여부는 경제위기 이후 그 영향력이 유의미하게 감소한 한편, 가구주 외 취업가구원 보유 여부의 영향력 정도는 유사한 것으로 확인되었다. 거시수준 요인들 중 경제위기 전과 후 모든 모형에서 유의미한 빈곤결정 요인으로 밝혀진 실업률은 빈곤결정 영향력 정도가 유사하게 유지된 것으로 나타났다. 이는 곧 경제위기 이후에도 가구 빈곤에 있어 노동시장 상황이 중요하게 작용함을 시사한다. 이 밖에 거시수준 요인들 중 실질GDP성장률과 노령인구 구성비, 상용직 대비 임시․일용직근로자 비율은 경제위기 이전에는 가구 빈곤결정에 유의미하지 않았으나, 경제위기 이후 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타나 그 영향력이 증가되었음을 확인하였다. 그리고 이들 요인의 빈곤결정 영향력 증가는 Allison test 결과에서도 유의미한 변화로 검증되었다. 본 연구가 지닌 주요한 함의는 다음과 같다. 첫째, 본 연구는 통합적 관점에 입각하여 빈곤결정에 미치는 미시와 거시수준 요인들의 상대적 영향을 체계적으로 분석하였다. 이로써 한국사회의 빈곤결정 양상을 개인 및 가구특성 뿐 아니라 사회 환경적 특성들을 통합하여 전체적으로 규명하고 있다는 점에서 일련의 의의를 갖는다. 둘째, 사회 변화에 따라 빈곤결정 양상(구조) 및 빈곤결정 요인들의 영향력 또한 변화됨을 실증분석을 통해 확인하였다. 실제 한국사회에서는 경제위기 이후 가구 빈곤에 미치는 거시 요인들의 영향력과 설명력 비중이 확대되고 있음을 경험적으로 확인하였다. 셋째, 본 연구의 결과들은 빈곤층에 대한 사후적 지원보다는 오히려 빈곤 발생을 야기하는 사회구조적 토대 및 환경을 개선하기 위한 정책 방안들이 적극적으로 모색되어야함을 시사한다. 특히 질 좋은 일자리 개발, 정규직과 비정규직 간 임금격차 해소 등 노동시장 정책 개선이 절실하며, 지속적인 인구학적 구조 변화에 따른 부정적 영향을 차단하고, 빈곤 감소에 효과적인 경제성장의 긍정적 영향이 확대되도록 하는 정책적인 노력들이 요청된다. 아울러 노인과 한부모 가구, 근로빈곤층 등 취약계층에 대한 충분한 소득보장체계와 인적자본 개발 및 안정적인 일자리 연계 시스템 등 근로지원 정책 등이 체계적으로 마련될 필요가 있다. 주제어 : 빈곤 결정, 개인적 빈곤결정 요인, 미시수준 빈곤결정 요인, 구조적 빈곤결정 요인, 거시수준 빈곤결정 요인, 경제위기, 위계적일반화선형모형, HGLM, Allison test

중국의 도시가구 빈곤결정 요인

손성 전북대학교 일반대학원 2013 국내석사

China introduced the socialist market economy and achieved rapid economic growth by determining the "Chinese economic reform" from 1978. At the same time, the industrial and labor market structures have drastically changed. Accordingly, it has been confirmed that problems of urban poverty have been worse due to the occurrence of an increase in the poor in urban communities in China, structural complications of the poor and polarization between income brackets. Thus, this study aimed to clarity the causes of poverty in Chinese society from an overall perspective through an empirical analysis of the effects on the reality and properties of household poverty in urban areas of China and determination of household poverty. This study used the 2006 data of China General Social Survey (CGSS) sampled from all over China. The dependent variable in this study was the presence or absence of poverty, and the poverty line was set based on 50% of the regional median income with the application of household equivalence scales by using the concept of relative poverty. The independent variables consisted of four aspects such as differentiated characteristics in the labor market (job title, ethnic group, and agreement of legal domicile and place of residence), regional characteristics (residential areas), human capital characteristics (educational level of householders and presence or absence of disability) and household characteristics (gender of householders, marital status, the number of household members, and the number of working household members). In order to understand the general properties of urban households in China and distribution of poverty, this study used a descriptive statistical analysis, Chi-square test, t-test and ANOVA. In order to verify the influence of the determinants of poverty of urban households in China, this study used a binominal logistic regression analysis. The main results are as follows: First, this study calculated the poverty rate of urban households in China by applying the common poverty standard all over China (40, 50 and 60% of the median income) and regionally different poverty standard (40, 50 and 60% of the median income by region). In addition, it was confirmed that there were differences in the distribution of poverty between regions. Second, this study examined the household characteristics between poor and general households in urban areas. The results showed that there were substantial differences in the characteristics between these households. Based on the analysis results, poor households generally had differentiated characteristics in the labor market (householder as a temporary employee, minority householder, and householder in disagreement of place of residence and legal domicile). Moreover, their residential areas generally had the regional characteristics in underdeveloped areas (northeast, western and central regions), low human capital characteristics (householders with a low educational level and householders with disabilities), and vulnerable household characteristics (female householders, households at a younger age, households with a large number of members, divorced-lost-separated from a spouse, and households with a small number of employees). Third, this study analyzed the influence of the determinants of poverty of urban households in China by logistic regression analysis. It was verified that the household poverty in urban areas of China was affected by householders' job title ethnic group legal domicile educational level and marital status household scale and the number of household members. On the other hand, the results showed that the residential characteristics presence or absence of their disability and their gender and age did not have a significant effect. Accordingly, it was confirmed that the factors of the differentiated characteristics in the labor market with the human capital and household characteristics had a significant effect on the determination of household poverty in urban areas of China. The academic and policy implications of this study are as follows: First, this study analyzed the reality, properties and determination of household poverty urban households all over China. This study is significant in that it compensated for the limitations in previous studies on individual and specific poverty groups and conducted an empirical analysis by household based on household income. Second, this study analyzed the effects such as differentiated characteristics in the labor market and regional characteristics on the determination of poverty in urban households of China from a number of different perspectives based on a personal view, social structure and environment, and regional perspective. This is significant in that previous studies on poverty suggest the need to focus the labor market discrimination and regional effects to understand the poverty of urban households in Chinese society. Third, the results of this study suggest that it is necessary not only to improve the individual and economic vulnerability of the poor in Chinese cities but also to actively explore policy solutions capable of preventing social structural differentiation. In particular, it is necessary to systematically develop anti-poverty policies such as creating regular employment capable of solving low wages and unstable employment conditions with the creation of better jobs, actively reforming the dual household registration system causing class discrimination, taking active measures to deal with poverty for underdeveloped areas, supporting human capital development for the poor, and establishing a series of employment systems such as a supply system and employment information so that the developed human capital can be used. 1978년대 이후 중국은 개혁ㆍ개방 정책 노선을 결정함으로써 중국식 사회주의 시장 경제를 도입하며 급속한 경제 성장을 이루었다. 동시에 산업 및 노동 시장 구조도 급격히 변화하고 있음에 따라 중국 도시 사회에서 빈곤 인구의 증가, 빈곤 인구의 구조적 복잡화, 아울러 소득 계층간의 양극화 양상이 나타나, 도시 빈곤문제가 점차 심화되고 있는 것으로 평가된다. 이에 본 연구는 중국 도시지역에서의 가구빈곤의 실태, 특성 그리고 가구빈곤 결정에 있어서 어떤 요인들이 어떠한 영향을 미치는지에 대하여 실증적 분석 접근함으로써 중국 사회에서의 빈곤 원인을 총체적 관점에서 규명하고자 하였다. 본 연구는 중국 전역을 대상으로 표집된 China General Social Survey(CGSS) 2006년의 데이터를 활용하였다. 본연구의 종속변수는 가구 빈곤여부로, 이는 상대적인 빈곤 개념을 적용하여 권역별 가구균등화 중위소득 50%를 기준으로 빈곤선을 설정하였다. 독립변수는 노동시장 차별 특성(가구주의 취업 지위, 민족, 호적 본적지와 거주지의 일치 여부), 지역 특성(거주 권역), 인적자본 특성(가구주의 교육수준, 장애 유무), 가구 특성(가구주의 성별, 연령, 혼인 상태, 가구원 수, 근로 가구원 수)등 4개 측면으로 구성되었다. 분석 방법으로는 중국 도시 가구의 일반적 특성과 빈곤의 분포 등을 파악하기 위하여 기술통계분석과 Chi-square 검증, t-test 그리고 ANOVA 등을 활용하였으며, 중국 도시가구 빈곤 결정요인들의 영향력을 검증하기 위하여 이항 로지스틱 회귀분석을 활용하였다. 본 연구를 통해 확인된 주요 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 중국 도시 가구 빈곤의 실태를 살펴본 결과, 전국 공통의 빈곤기준(중위소득 40% ,50%, 60%)과 권역별 상이한 빈곤기준(권역 별 중위소득 40% ,50%, 60%)을 각각 적용하여 중국 도시가구 빈곤율을 산출하였다. 또한 권역 간의 빈곤분포에서 격차가 있었음을 확인하였다. 둘째, 중국 도시지역 가구를 대상으로 빈곤 가구와 일반 가구의 특성에 대한 살펴본 결과 이들 가구 간에 상당한 특성 차이가 존재함을 확인할 수 있었다. 분석결과에서 빈곤가구들은 대체로 노동시장에서 차별된 특성(상용직 아닌 가구주, 소수민족 가구주, 거주지와 호적 본적지 불일치한 가구주)을 지닌 것으로 분석되었다. 이와 아울러 거주 권역은 대체로 저발전 지역 특성(동북, 서, 중부 권역) 및 낮은 인적자본 특성(교육 수준 낮은 가구주, 장애를 가진 가구주) 그리고 취약 가구 특성(여성 가구주, 저 연령층 가구주, 가구 내 인원 많은 가구, 배우자와 이혼, 사별, 별거 상태인 가구주, 가구 내 취업자 수 적은 가구)을 지닌 것으로 확인되었다. 셋째, 로지스틱 회귀분석을 통하여 도시가구 빈곤결정 요인들의 영향을 분석한 결과 중국 도시지역의 가구빈곤은 가구주의 취업지위, 민족, 호적 본적지 및 여타 가구주의 교육수준, 혼인 상태, 가구규모, 근로 가구원 수 등의 영향을 받는 것으로 검증되었다. 반면, 거주 특성, 가구주 장애 유무, 가구주의 성별과 연령은 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 이에 따라서 중국 도시지역의 가구 빈곤 결정에 있어서 여타 인적자본 특성, 가구 특성들과 함께 노동시장 차별 특성인 사회 구조적인 측면의 요인들이 체계적으로 유의미하게 영향을 미치고 있음이 확인 되었다. 본 연구가 지닌 학술적 및 정책적인 함의는 다음과 같다. 첫째, 본 연구는 중국 전역 도시 가구를 대상으로 가구 빈곤 실태, 특성, 결정 양상에 대하여 분석하였다. 이로써 기존 연구들에서 개인 및 특정 빈곤 집단을 대상으로 접근한데의 한계점들을 보완하고, 가구 소득에 근거하여 가구단위로 실증적 분석을 하였다는 점에서 일련의 의의를 갖는다. 둘째, 본 연구는 개인적 관점과 사회구조 및 사회 환경, 그리고 지역 관점에 입각하여 노동시장 차별 특성, 지역 특성 등 중국 도시가구 빈곤 결정에 미치는 영향을 다각적으로 분석하였다. 이는 기존 빈곤 연구들은 중국 사회의 도시 가구 빈곤 양상을 이해하는 데에 있어서 노동시장 차별과 지역 효과에 대한 주목이 역시 필요함을 시사해주는데 의의가 있다. 셋째, 본 연구의 결과들은 중국 도시 빈곤층에게 개인 및 경제적 취약성을 개선할 뿐만 아니라 사회구조적 차별을 예방할 수 있는 정책적인 방안들이 적극적으로 모색되어야 함을 시사한다. 특히 질 좋은 일자리 개발과 더불어 저임금과 불안정한 고용상태 문제를 해결할 수 있는 상용직 일자리 창출, 신분적인 차별을 초래하는 이원 호적 제도에 대한 적극 개혁, 저발전 지역을 대상으로 한 차별화된 빈곤 대책들이 적극 강구, 빈곤층을 대상으로 한 인적자본 개발 지원과 더불어 개발된 인적자본을 활용할 수 있도록 공급 체계, 고용 정보 등 일련의 체계적인 고용 시스템을 구축 등 반-빈곤 정책들이 체계적으로 마련될 필요가 있다.

한부모가구의 빈곤실태와 빈곤지위 결정요인 분석

고은주 서강대학교 신학대학원 2009 국내석사

본 연구는 한부모가구의 빈곤실태를 분석하고, 한부모가구의 빈곤지위 결정에 있어 개인적 요인 및 사회구조적인 요인을 통제하여 자녀부양부담요인과 이전소득요인의 영향력을 실증적으로 분석하고자 하였다. 본 연구의 주요 분석대상은 2007년 가계조사에 포함된 25세 이상 55세 이하의 가구주와 18세 미만의 자녀가 있는 한부모가구 및 양부모가구이다. 가구유형별 빈곤요인의 영향력을 비교분석하기 위해 여성한부모가구와 남성한부모가구 및 양부모가구를 투입하였다. 통계처리는 SPSS 15.0을 이용하였다. 본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 여성한부모가구는 전체적으로 다른 가구유형보다 낮은 10분위 평균소득을 지닌 것으로 나타났으며, 여성한부모가구의 소득 1분위의 평균이 남성한부모가구의 1/6정도 밖에 되지 않아 빈곤가구가 여성한부모가구에서 더 많은 비중을 차지하고 있음을 알 수 있다. 최저생계비와 중위소득 50%를 기준으로 했을 때 모두 한부모가구가 양부모보다 높은 빈곤율을 보였다. 둘째, 한부모가구가 양부모가구보다 경제적인 자녀부양부담이 큰 것으로 나타났다. 또한 한부모가구 내에서는 남성한부모가구가 여성한부모가구보다 추가자녀에 대한 경제적 부담이 더 큰 것으로 나타났다. 3세미만자녀는 한부모가구 중 여성한부모가구에만 존재했으며 여성한부모가구의 빈곤위험을 45배나 커지게 하여 3세미만 자녀변수가 다른 가구유형과 구별되는 여성한부모가구의 빈곤에 대한 취약점으로 나타났다. 이러한 결과는 여성한부모가구의 자녀양육부담을 통계적으로 증명하여 객관화시킨 것에 그 의의를 둘 수 있다. 셋째, 여성한부모가구는 공적이전소득과 사적이전소득이 모두 양부모가구와 마찬가지로 유의미하게 나타났다. 그러나 남성한부모가구에서는 공적이전소득이 경상소득에서 차지하는 비중이 여성한부모가구보다 상대적으로 높음에도 불구하고 공적이전소득의 효과가 유의미하게 나타나지 않았다. 이에 대해서는 분석대상에 포함된 남성한부모가구의 실사례수가 적기 때문에 통계적으로 유의미하지 않게 나타났을 가능성과 남성한부모가구에 대한 공적이전의 효과적이지 않을 받을 가능성을 제기할 수 있다. 따라서 남성한부모가구에 대한 후속 연구와 효과적인 지원방안이 모색되어야 할 것으로 사료된다. The purpose of this research is to investigate poverty conditions of single-parent families and explore the influence of childcare burden and transfer income on poverty determination. The study was performed in the form of cross sectional research with Family Budget Survey 2007 by Korea National Statistical Office. The focus group is both single-parent and two-parent families whose householders are 25 to 55 years old and have children under the age of 18. The results are as follows. Firstly, female single-parent families have the lowest average income and the highest poverty rate based on the minimum cost of living and 50% of median income. Secondly, the effect of childcare burden has different influences on poverty determination depending on family types. Single-parent families have more financial burden on supporting their children than two-parent families. Specifically, male single-parent family has 3 times poverty risk than female single-parent families for additional children. Moverover, infants are the factor that increase the probability for female single-parent family to become poor. Lastly, that public transfer income relieves poverty in male single-parent family is insignificant in contrast to what is shown as it is significant in female single-parent family.

한부모가구의 빈곤탈출 결정요인에 관한 종단연구 : 생명표분석과 이산시간분석을 중심으로

김한중 중앙대학교 대학원 2019 국내석사

본 연구는 한부모가구 빈곤의 동태적 양상을 파악하고, 빈곤탈출기간과 이와 관련된 결정요인을 분석함으로써 한부모가구의 탈빈곤정책의 방향에 대한 대안을 논의하고자 하였다. 이를 위하여 한국복지패널 조사자료 중 제 1차년도(2006)부터 제 12차년도(2017)까지 총 11년간 자료를 결합하여 활용하였다. 먼저, 생명표분석(Life table analysis)을 활용하여 한부모가구의 빈곤탈출기간과 확률을 확인하였으며, 이산시간분석(Discrete-time analysis)을 활용하여 빈곤탈출 결정요인을 가구주 특성, 가구 특성, 한부모 특성으로 분류하여 분석을 수행하였다. 본 연구의 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 빈곤한부모가구의 16%가 빈곤진입 후 1년 이내에 빈곤에서 탈피하였으며, 77%는 빈곤진입 후 10년 이내에 빈곤에서 탈출하고 있음을 확인하였다. 둘째, 가구주의 성별에 따른 분석결과에서는 여성의 경우 13%가 빈곤진입 후 1년 이내에 빈곤에서 탈출하고 있었으며, 75%는 빈곤진입 후 10년 이내에 빈곤에서 탈출하고 있었다. 반면 남성의 경우에는 26%가 1년 이내에 빈곤에서 탈출하였고, 9년 이내에는 28%가 빈곤에서 탈출하고 있었다. 셋째, 빈곤한부모가구의 빈곤탈출에 영향을 미치는 요인 중 가구주 특성은 교육수준과 직종이, 가구 특성은 가구자산(적금)과 사적이전(자녀) 그리고 기초생활 수급 요인이, 마지막으로 한부모 특성은 막내자녀 연령과 기타성인과 동거여부가 통계적으로유의미하게 나타남을 확인할 수 있었다. 넷째, 가구주의 성별에 따른 비교 분석 통하여 한부모가구의 빈곤탈출의 결정요인을 살펴본 결과 여성가구주의 경우 직종, 가구자산(적금), 사적이전(자녀), 기초생활수급, 막내자녀 연령, 기타성인과 동거여부가 유의미하게 나타났으며, 남성가구주의 경우에는 건강상태와 종사상 지위, 주택점유형태, 가구자산(적금), 사적이전(부모, 자녀), 자녀수, 기타성인과 동거여부가 유의미하게 나타남을 확인할 수 있었다. 이처럼 본 연구는 기존에 다루어지지 않았던 한부모가구의 빈곤에 관한 동태적 양상을 분석하였으며, 12개년의 종단적 패널자료를 활용하여 한부모가구의 빈곤탈출 결정요인을 밝히고자 하였다는데 의의가 있다. 이러한 분석결과는 한부모가구의 탈빈곤지원정책을 위한 정책적 방향설정에 기여할 수 있을 것이며, 또한 가구주의 성별을 고려한 다양한 정책적 지원방법을 모색하는데 근거를 제공할 수 있을 것이다. The purpose of this study was to examine the dynamic aspects of single-parent families poverty, and to analyze the determinants of poverty escape and related factors. For this purpose, data from the first year(2006) to the twelfth year(2017) of the Korean Welfare Panel Study survey data were combined and used for a total of 12 years. First, the life table analysis was used to identify the period and probability of poverty escape from single-parent families, and analysis of poverty escape determinants by using discrete time analysis was conducted by classifying them into householder characteristics, house characteristics, and single parent characteristics. The results of this study are as follows. First, 16% of the poverty-stricken parents are out of poverty within one year of entering the poverty line, and 77% of them are out of poverty within 10years of entering the poverty line. Second, according to the analysis of the gender of the householder, 13% of the women were escaping from poverty within one year after entering the poverty, and 75% were escaping from poverty within 10years after entering the poverty. On the other hand, 26% of men escaped from poverty within one year, and 28% of them escaped from poverty within nine years. Third, among the factors affecting the poverty escape of poverty-stricken parents, the characteristics of the householder are education level and occupation, the characteristics of household are household assets(savings), private transfer(children), basic living supply and demand factors, and single parent characteristics are age of youngest child and other adult living together were statistically significant. Fourth, a comparative analysis of householder gender showed that women's householder have jobs, household assets(saving), private transfers(children), basic living supply, the youngest child age, and other adult cohabitation and In the case of male householder, significant changes in their health and status of workers, type of occupancy, household assets(savings), private transfers(parent, child), number of children, and other adults were identified. This study analyzes the dynamic aspect of poverty of single-parent families, which has not been addressed previously, and it is meaningful to identify the determinants of the poverty escape of single-parent families using 12years longitudinal panel data. The results of this analysis can contribute to the policy direction for the poverty support policy of the single-parent families, and can provide a basis for seeking various policy support methods considering the gender of the householder.

도시지역 빈곤의 여성화에 관한 연구 : 여성가구주의 빈곤 결정요인을 중심으로

이현미 경상대학교 2005 국내석사

The propose of this study is to understand how Feminization of Poverty, proportion of the increasing number of women in the lower class is expanded on in Korea. As the number of female-headed families and female senior citizens increases, the study finds out determining factors of feminine poverty. It verified the characteristics of poverty in female-headed families, how different they are from male-headed ones, and what has caused the difference between male and female-headed families, which helps define feminine poverty. The study examined Feminization of Poverty in Korea The overall characteristics of poverty existing in female-headed families are analyzed with the data of KLIPS(2002) and KOSIS(1991-2002). Next, the study mainly focused on discussing factors of Feminization of Poverty by observing the range of poverty. It then compares and analyzes the poverty rate of female-headed families by year to the poverty rate of male-headed families. The detailed results are as follows. First, the difference between the poverty rate of female-headed families and that of male-headed families is growing. The poverty rate of female-headed families increased rapidly compared to that of male-headed families during the economic crisis in Korea. While male-headed families have shown a lowered poverty rate, most female-headed families have not overcome poverty and still show a high rate of poverty. This implies the difference between men and women in overcoming economic difficulties; females have generally more difficulties than males in emerging from poverty. Second, determining factors of poverty are different between female and male-headed families. The result has shown that human capital such as age and educational background, which greatly affect the poverty of male-headed families, have insignificant influence on the poverty of female-headed families. Marriage, on the other hand, has shown to be an important factor to both female and male-headed families. However, it also affects males and females differently; males who are married and have spouses tend to have the lowest possibility of being in poverty whereas married women have a high chance of being poor. In terms of family characteristics, the study found out that the poverty of female-headed families is not much affected by the number of works and children under 20, which is different from the results of previous researches that poverty increases in proportion to the number of family members. This may reflect the society where has many older ages that mostly consist of old people who live alone. On the other hand, poverty in male-headed families has shown to be greatly influenced by the number of family members, children under 20, and those who are employed, which implies that personal environment has a more significant influence on the poverty of female-headed families than that of male-headed families. Third, female-headed families do not get benefits from Social Security Transfers Determining factors in the poverty of male-headed families include social insurance and social security transfers which do not significantly influence the poverty of female-headed families. Private Transfers are turned out to be the only significant determining factor in the poverty of female-headed families, which may have resulted from the lower rate of female-headed families who carry social insurance and the higher rate of those who have more Private Transfers than male-headed families.

청년자립도전사업단에 참여한 빈곤청년들의 진로결정 과정에 관한 연구

장진선 성균관대학교 사회복지대학원 2023 국내석사

본 연구의 목적은 청년자립도전사업단에 참여한 빈곤청년들의 진로결정 과정에 대한 경험을 분석하는 데 있다. 이를 통해, 본 연구에서는 청년자립도전사업단이 빈곤청년들의 진로결정 과정에 미치는 다양한 긍정적 경험과 부정적 경험을 총체적으로 조망하여 청년자립도전사업단의 원활한 운영을 위한 시사점을 도출하고자 하였다. 위와 같은 연구의 목적을 달성하기 위하여 본 연구에서는 청년자립도전사업단 참여자 중 임파워먼트Ⅰ의 과정을 경험하고, 확정된 진로가 없는 조건부수급자 10명을 연구 대상으로 설정하였다. 이후, 연구 대상자에게 심층 인터뷰를 진행하여 연구 자료를 수집한 뒤, 사례분석 연구 방법을 통해 청년자립도전사업단에 참여한 빈곤청년들의 진로결정 과정 경험을 분석하였다. 이상의 연구 목적과 방법에 따른 본 연구의 주요한 결과 및 시사점은 다음과 같다. 첫째, 청년자립도전사업단에 참여한 청년들은 대체적으로 국민기초생활보장수급 유지가 필요한 상황이었지만 이러한 상황 속에서도 청년자립도전사업단이 본인의 변화를 이끌어주는 매개체가 될 것이라고 기대하였다. 그러나 청년자립도전사업단은 지침 변경으로 참여 기간이 단축되어 참여자의 변화 가능성을 더디게 하였으며, 참여자들은 참여 종결 이후에 다시 빈곤해지는 것을 두려워하였다. 이를 해결하기 위해 청년자립도전사업단은 궁극적인 취업이라는 목적에 부합하여 참여자의 상황을 고려한 참여 기간을 설정해야 한다. 둘째, 청년자립도전사업단 참여자의 진로결정 과정을 살펴본 결과, 참여자들은 자기 자신을 이해하게 되며, 본인의 적성과 흥미와 관련하여 진로를 탐색하게 된다. 또한, 진로와 관련한 직업을 조사한 후 한 가지의 진로를 선택하고, 선택한 진로에 대하여 성공적인 자활될 수 있도록 노력하였다. 그러나 이와 같은 진로결정 과정에서 진로와 관련 없는 프로그램이 참여자에게 혼란을 야기하였으며, 제한된 지원은 진로선택의 폭을 좁게 하였다. 이를 해결하기 위해 교육 선정에 있어 참여자들의 의견을 수렴하고, 지원 가능한 자격증과 학원을 확대하며, 연령과 사회경험도 등을 고려하여 맞춤형 프로그램 과정을 강구해야 한다. 셋째, 청년자립도전사업단을 통한 참여자들의 변화된 모습은 교육과 자격증 취득이 취업에 대한 의지를 향상시켰고, 다른 참여자들로부터 제공되는 공감과 위로가 심리적 안정감을 주었다. 또한 청년자립도전단에서 제공되는 일정한 급여는 청년의 자금계획을 체계적으로 설정할 수 있는 기제가 되었으며, 일정한 근무시간은 사회생활 적응에 필요한 생활습관을 형성해 주었다. 그러나 참여 기간 동안 참여자들은 혼자 수행하는 경우가 많아 성장 가능성을 제한시켰으며, 취업에 대한 정보가 부족하여 누구나 접할 수 있는 직업을 선택하기도 하였다. 이를 해결하기 위해 도움을 받을 수 있는 직업상담사를 배치하고, 취업자에 대한 멘토링 사업을 추가하여 참여자들이 원하는 진로를 선택할 수 있도록 조달해야 한다. The purpose of this study is to analyze the experiences of poor young people who participated in the Youth Self-Sufficiency Program in the career decision-making process. Through this, this study aims to derive implications for the smooth operation of the Youth Self-Sufficiency Program by looking at various positive and negative experiences in the career decision process of poor young people. To achieve the purpose of the above study, this study set conditional recipients who experienced the process of Empowerment I among the participants of the Youth Self-Sufficiency Program and had no confirmed career path as the subject of the study. After in-depth interviews with the study, subjects were conducted to collect research data, the experience of the career decision-making process of poor young people who participated in the Youth Self-Sufficiency Program was analyzed through the case analysis research method. The main results and implications of this study according to the above research purpose and method are as follows. First, young people who participated in the Youth Self-Sufficiency Program generally needed to maintain the national basic living security supply, but even in this situation, the Youth Self-Sufficiency Program is expected to be a medium for their changes. However, the Youth Self-Sufficiency Program shortened the participation period due to the change in guidelines, slowing the possibility of changes in participants, and participants were afraid of becoming poor again after the end of participation. To solve this problem, the Youth Self-Sufficiency Program should set a participation period in consideration of the situation of participants by the purpose of ultimate employment. Second, as a result of examining the career decision process of participants in the Youth Self-Sufficiency Program, participants understand themselves and explore their careers about their aptitude and interest. In addition, after researching a career-related job, one career path was selected, and efforts were made to successfully support the selected career path. However, in this career decision-making process, programs unrelated to careers confused participants, and limited support narrowed the scope of career choice. To solve this problem, it is necessary to collect opinions from participants in the selection of education, expand applicable certificates and academies, and devise customized program courses in consideration of age and social experience. Third, the changed appearance of participants through the Youth Self-Sufficiency Program improved their willingness to get a job, and the empathy and comfort provided by other participants gave them psychological stability. In addition, certain salaries provided by the Youth Independence Movement Foundation became a mechanism for systematically setting up youth funding plans, and certain working hours formed lifestyle habits necessary for adapting to social life. However, during the participation period, participants often performed alone, limiting their growth potential, and choosing jobs that anyone could access due to a lack of employment information. To solve this problem, vocational counselors who can receive help should be deployed, and mentoring projects for employed people should be added to procure participants to choose their desired career path.

근로빈곤에 영향을 미치는 요인에 대한 연구

윤성원 덕성여자대학교 대학원 2009 국내석사

노년기의 출생코호트별 다차원적 빈곤 연구

윤정윤 서울대학교 대학원 2021 국내박사

한국 사회가 직면하고 있는 빈곤 문제 가운데, 노인은 심각한 빈곤상황에 직면해 있는 인구 집단이다. 한국은 노인 빈곤율이 48.8%로 OECD 국가 중 가장 높으며, 고령화 속도도 아주 빨라 양 50년 후인 2067년에는 65세 이상 인구 비중이 47%까지 급증할 것으로 전망되고 있다. 이는 개인의 생애주기 가운데 노년기로 본야 하는 시간이 점점 길어지고 있다는 것을 의미한다. 그러나 노동시장의 불안정성, 가족 구조와 기능의 변화 등으로 노후준비는 충분히 이루어지지 못하고 있으며 노인가구의 빈곤율은 해마다 악화되고 있다. 이는 노인 빈곤이 고착화될 수 있음을 시사한다. 빈곤노인이 경험하는 문제는 물질적 결핍도 포함하고 있지만, 경제적인 문제를 넘어 복합적인 사회문화적 문제를 동반하기 때문에 다양한 관점에서 접근해야 한다. 빈곤은 전통적으로 소득의 부족으로 고려되어 왔지만 소득은 실질적인 소비생활수준을 보여주지 못하다는 비판이 제기되어 왔다. 사람마다 삶에 대한 가치가 다르고, 기본생활을 위한 필요한 소득의 양이 다르기 때문에 동일한 소득이라 하더라도 서로 다른 복지수준을 보일 수 있다는 것이다. 특히 노년기에는 은퇴로 인한 일자리에서의 배제, 노화로인한 기능상태의 악화로 실현능력의 결핍, 사회적 관계망의 축소로 인한 소외 등 경제적 빈곤 이외에도 다양한 영역에서의 빈곤을 경험한다. 이는 빈곤에 대한 다차원적 접근이 필요함을 시사한다. 본 연구의 목적은 노년기 출생코호트별로 다차원적 빈곤의 차원별 실태를 파악하고, 빈곤층 자체도 여러 개 집단으로 구성될 수 있다는 논리를 전제로 다차원적 빈곤유형을 파악, 다차원적 빈곤유형이 시간의 흐름에 따라 종단적으로 어떠한 변화를 보이며 빈곤유형의 전이양상은 어떠한지 살펴보는 것에 있다. 또한 빈곤유형의 특성과 유형의 결정요인은 무엇인지를 파악하는데 목적이 있다. 이를 위해 노년기 빈곤을 경제(소득, 자산), 주거(주거비 과부담, 최저주거기준미달), 건강(의료비 과부담, 우울), 고용(근로), 관계(사회적 친분관계, 가족관계), 참여(여가참여)로 6가지 차원의 10가지 지표로 구성하였다. 분석자료는 한국복지패널 4차년도(2009년)와 14차년도(2019년)의 가구, 가구원(개인) 자료를 결합하여 활용하였다. 분석대상자는 30년대부터 50년대 출생자 중, 4차 조사와 14차 조사에 모두 응답한 대상 2,516명으로, 50년대 출생코호트는 750명(29.81%), 40년대 출생코호트는 980명(38.95%), 30년대 출생코호트는 786명(31.24%)으로 각각 구성되어 있다. 분석은 STATA 16.0을 사용하여 연구문제별로 잠재계층분석과 잠재전이분석, 로지스틱 회귀분석을 실시하였으며, 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 노년기 빈곤은 소득빈곤 이외에도 주거, 건강, 고용, 관계, 참여 등 다양한 차원에서 빈곤이 결합되어 나타나는 특징을 보이고 있었다. 이는 50년대, 40년대, 30년대 출생코호트 모두에서 동일하게 나타나고 있었으며 출생코호트별로 도출된 다차원적 빈곤유형을 통해 확인할 수 있었다. 이러한 결과는 기존의 소득 측면에서만 빈곤을 살펴보던 방식이 생활의 전반적인 결핍을 포함하지 못하며 실제로 빈곤의 정도가 왜곡될 가능성을 내포하고 있음을 시사한다. 특히 노인들의 경우에는 소득 감소뿐만 아니라 건강이나 관계, 참여 등 다양한 측면에서 타 연령대와 비교하였을 때 소외될 가능성이 크기 때문에 소득 측면에서만 빈곤을 측정하게 된다면 다양한 측면에서 빈곤수준이 축소될 가능성이 높다. 둘째, 출생코호트별로 도출된 빈곤 유형은 50년대, 40년대, 30년대 각각 상이한 특성을 보이고 있었다. 이러한 특성은 각 출생코호트만이 가지는 공통된 사회적 경험으로부터 형성된 생활양식 등에 기인하여 나타나는 코호트효과와 연령효과에서 비롯된 것으로 해석할 수 있다. 2009년 기준으로 50년대 출생코호트는 ‘근로빈곤형’ 비율이 가장 높았는데, 이들은 2009년 50-59세인 연령대로 노년기 진입과 더불어 은퇴를 경험하지만 자발적으로 구직활동을 함에도 실업 상태이기 때문에 나타난 결과로 볼 수 있다. 40년대 출생코호트는 2009년 기준으로 연령대가 60대로, 50년대 출생코호트인 50대에 비하여 소득과 건강에서 빈곤할 확률이 높을 뿐만 아니라 여가, 소득 지표에서도 중간정도 수준의 빈곤확률을 보이는 것을 확인할 수 있었으며, 30년대 출생코호트는 2009년 연령대가 70대로, 도출된 유형 모두에서 경제 차원의 빈곤확률이 높았으며 건강 차원에서의 빈곤 확률이 높은 것이 두드러진 특성으로 나타났다. 셋째, 같은 연령대라고 하더라도 과거 동일연령대의 노인에 비해 현재 동일연령대의 다차원적 빈곤확률이 낮았다. 2009년 40년대 출생코호트와 2019년 50년대 출생코호트는 동일한 60대이지만, 2019년 50년대 출생코호트가 2009년 40년대 출생코호트에 비하여 비빈곤 비율이 높을 뿐만 아니라 빈곤의 형태 또한 더 단순한 형태로 나타났다. 이러한 결과는 동일한 70대인 2009년 30년대 출생코호트와 2019년 40년대 출생코호트의 비교에서도 유사한 형태였다. 과거 노인보다 현재 노인이 교육수준이 높고, 불평등 수준이 낮은 특성을 갖는 것을 고려할 때, 다양한 욕구충족을 위해서 노인을 일괄적으로 보는 것이 아닌 연령대를 고려한 접근이 이루어져야 함을 시사한다. 넷째, 다차원적 빈곤이 시간이 지나면서 무조건 악화되는 것만은 아닌 것으로 나타났다. 2009년에서 2019년으로 시간이 지남에 따라 노년기 출생코호트의 다차원적 빈곤유형 변화를 살펴본 결과, 50년대 출생코호트는 비빈곤형 비율이 증가하였고, 다차원적 지표의 빈곤확률이 뚜렷하게 낮아지고, 빈곤 차원수가 감소하였다. 이러한 결과는 50년대 출생코호트의 대부분이 해당된 베이비붐 세대의 특징으로 설명 가능하다. 이들은 이전세대보다 높은 학력수준을 바탕으로 소득, 소비지출이 높고, 불평등수준이 낮으며 노인복지정책 확대기에 노인이 된 세대이기에 타 코호트에 비해 비빈곤형 비율이 높고, 다차원 각각의 빈곤확률이 높지 않다고 볼 수 있다. 40년대 출생코호트는 비빈곤 집단 비율이 감소하였으며 소득과 건강의 빈곤확률 증가가 뚜렷한 특징으로 나타났다. 이들은 노인복지제도 미성숙기에 노인이 된 세대이며 복지취약집단으로 여겨지기에 나타난 것으로 설명할 수 있다. 30년대 출생코호트는 비빈곤 집단 비율이 매우 적었으며, 다차원적 빈곤형태를 보이는 유형의 비율이 시간이 지남에 따라 증가하였다. 뿐만 아니라 각 지표의 빈곤확률 또한 높은 것으로 보아 이들은 다차원적 빈곤이 고착화되는데 가장 취약한 코호트임을 알 수 있다. 다섯째, 보편적으로 비빈곤형에 비하여 빈곤유형에 속할 가능성은 연령이 높을수록, 교육수준이 낮을수록, 만성질환이 있을수록 높은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 연령, 교육수준, 건강 등이 빈곤에 영향을 준다는 기존 연구들과 유사하였다. 50년대 출생코호트의 2009년 빈곤유형의 경우, 남성일수록 비빈곤형에 비하여 근로빈곤형에 속할 가능성이 높은 것으로 나타났는데 이는 은퇴 이후 일을 하고 싶은 의지를 가진 남성 노인이 증가하기 때문으로 보여진다. 일을 하고 싶은 의지를 가진 남성 노인 비율이 여성보다 크다는 것은 남성노인이 근로에 있어 여성노인보다 더 취약한 특성을 가지고 있다고 볼 수 있다. 40년대 출생코호트의 2009년 ‘경제건강여가빈곤형’에서는 남성노인이 여성노인보다 빈곤형에 속할 가능성이 높게 나타났다. 이러한 결과는 은퇴 이후, 노인들이 성별에 따라 여가에 적응하는데 차이가 있는 것으로 설명 가능하다. 여성노인의 경우, 적극적으로 여가에 참여하는 반면에 남성 노인은 집에 머물거나 TV시청 등으로 단순하게 시간을 보내기 때문에 여성보다 여가 참여에 취약한 상태로 볼 수 있다. 이를 통해 노년기 다차원적 빈곤은 남성이 여성보다 더 취약할 수도 있음을 시사한다. 여섯째, 2009년과 2019년 모든 노년기 출생코호트에서 기초노령연금을 수급하고 있을수록 빈곤형에 속할 가능성이 높은 것으로 나타났으며, 빈곤형에 속할 가능성이 50년대, 40년대, 30년대 출생코호트로 연령이 높아짐에 따라 그 가능성이 높은 것으로 나타났다. 기초노령연금을 수급하고 있음에도 빈곤형에 속할 가능성이 여전히 높은 것은 기초노령연금 액수가 상승하였음에도 여전히 빈곤을 벗어나기에 충분하지 않다고 볼 수 있다. 기초노령연금제도는 소득과 재산이 적어 생활형편이 어려운 노년층을 대상으로 하는 제도로, 이를 수급하는 노인들은 노년기에 접어들기 이전부터 은퇴준비 및 노년기 준비를 제대로 하기 어려운 저소득층이 대부분이다. 따라서 실질적인 노인빈곤의 감소를 위해서 보다 확대된 기초노령연금제도의 실행도 필요하겠지만, 노년기에 접어들기 이전에 저소득층을 중심으로 노년기 준비를 할 수 있는 현실적인 제도를 마련할 필요성이 제기된다. 마지막으로 다차원적 빈곤유형으로 전이되는 확률은 보편적으로 유사한 유형으로의 전이확률이 가장 높고, 그 다음으로 빈곤 확률이 높아지거나 빈곤지표가 추가되는 모양으로 전이되었다. 이는 노년기에 나이가 들어가면서 빈곤유형이 급격하게 악화되는 형태로 나타나기 보다는 경제활동의 감소, 자연스러운 노화에 따른 기능악화 등에 따라 순차적으로 다차원적 빈곤전이가 나타나는 것으로 해석할 수 있다. 이를 통해 이후 세대에 대한 예방적 정책을 제시할 수 있다는데 의의를 가진다. 이상의 결과를 바탕으로 실무적, 정책적 제언은 다음과 같다. 첫째, 출생코호트별 차이를 고려한 제언으로, 50년대 출생코호트는 비빈곤 집단으로의 전이확률이 높게 나타났으며, 보편적으로 경제차원인 소득과 자산지표에서 빈곤확률을 보이고 있었다. 이들은 상당수가 베이비부머에 해당하며 부모부양, 자녀양육의 이중부담을 경험하고, 노후자금을 모으기 힘든 세대이다. 따라서 50년대 출생코호트를 대상으로는 경제활동을 활성화할 수 있는 정책이 필요하다. 또한 이들은 자산의 빈곤도 어느 정도 나타나고 있기는 하였으나 악화되는 정도가 심하지는 않은 것으로 보아 자산이 소득의 감소를 대체할 수 있다는 것을 고려하면 소득에 대한 정책이 필요할 것으로 판단된다. 40년대 출생코호트는 소득과 건강에서 빈곤확률 증가가 뚜렷한 특징을 보이는 출생코호트이다. 이들은 2009년 60대에서 2019년 70대로 대다수가 정규일자리에서 은퇴하고, 이에 따라 소득의 감소가 뚜렷하다. 그러나 노인복지제도 미성숙기에 노인이 된 세대이기 때문에 복지취약집단으로 여겨진다. 이는 2014년 기초노령연금이 도입되었음에도 2009년 비빈곤에서 2019년 소득빈곤형으로의 전이가 39.27%로 높게 나타난 것을 통해 확인할 수 있다. 따라서 이들에게는 한시적으로라도 추가적인 노후소득 보장이 필요할 것으로 여겨진다. 30년대 출생코호트는 비빈곤으로 전이될 확률이 0%로 나타나 빈곤의 고착화가 심한 것을 알 수 있었으며, 2009년에서 2019년으로 시간이 지남에 따라 다차원적 빈곤형태를 보이는 유형의 비율 또한 증가하였다. 또한 기초노령연금이 빈곤유형을 구분하는 결정요인에서 비교적 높은 영향력을 보이고 있는 것을 통해 이들에게 노인복지정책은 의미하는 바가 크다고 여겨지므로 가장 앞서 개입해야하는 집단으로 고려해야 한다. 둘째, 출생코호트의 연령이 높아짐에 따라 빈곤확률을 보이는 지표가 다양해질 뿐만 아니라, 각 지표의 빈곤 확률 또한 높아지는 특성을 보였다. 또한 빈곤의 전이가 급격하게 변화를 가지고 오기 보다는 단일차원의 빈곤에서 다차원빈곤으로 단계를 거쳐 변화가 이루어지고 있었다. 따라서 노화의 과정과 다차원적 빈곤 지표의 악화 경향을 출생코호트별로 고려하여 예방적 차원에서 접근해야한다. 셋째, 본 연구에서 빈곤층도 각기 다른 특징을 가지고 있는 여러개의 빈곤유형으로 구성될 수 있다는 것을 확인하였다. 따라서 빈곤집단이 단일 차원의 기준으로 구분되는 단순한 구성이 아닌 다차원적 기준으로 구분되어야 한다는 점이 빈곤정책에서 고려되어야 한다. 다차원적 빈곤에 대응이 가능한 여러 정책들이 개발되어야 하며 실질적 빈곤층이 배제되지 않게 다각적인 기준을 적용하고, 정책대상자를 넓게 포괄하도록 해야한다. Among the poverty problems facing Korean society, the poverty facing the elderly population group is particularly severe. Korea’s elderly poverty rate of 48.8 percent is the highest among OECD countries, and its proportion of people aged 65 or older is increasing sharply and is expected to soar up to 47 percent in 2067, about 50 years later. This means that the time spent at an advanced age is increasing more and more during an individual's life cycle. However, due to increased instability in the labor market and changes in family structure and function, the country's poverty rate for elderly households is increasing every year. This suggests that poverty for the elderly could become entrenched. The problems experienced by the elderly not only include material deficiencies, but they are also accompanied by social and cultural problems beyond such economic problems. As such, elderly poverty should be approached from various perspectives. Poverty has traditionally been considered a lack of income, but there has been criticism that income does not show the true standard of consumption. Because each person has different life values and the amount of income needed to live a basic life may vary, even if people have the same income, they can present at different welfare levels. In particular, the elderly experience poverty in a variety of areas outside of simple economic poverty because they experience deprivation and exclusion in various areas. Therefore, a multidimensional approach to poverty is necessary. The purpose of this study is to understand the multidimensional status of poverty by birth cohort, to understand the types of poverty included within multidimensional poverty considering the fact that the category of “poor” may be made up of different groups of people, and to look at the transitional patterns of poverty. It is also aimed at identifying the characteristics and determinants of types of poverty. To this end, old age poverty consists of 10 indicators of six dimensions: economy (income, asset), housing (overburden of housing expense, under minimum standard in housing), health (overburden of medical expense, depression), employment (work), relationship (social friendship, family relationship) and participation (leisure participation). The analysis data were used by merging household and household member data from the 4th survey (2009) and the 14th survey (2019) of the Korea Welfare Panel Study. The subjects of analysis were 2,516 people born during the 1930-1950s who responded to both the 4th (2009) and 14th surveys (2019). The 1950s cohort consists of 750 (29.81%) respondents, the 1940s cohort consists of 980 (38.95%) respondents, and the 1953s cohort consists of 786 (31.24%) respondents. The analysis was conducted using STATA 16.0 to conduct latent class analysis, latent transition analysis, and logistic regression for each research question, and the main results were as follows. First, poverty in old age was found to be characterized by a combination of poverty in various dimensions such as housing, health, employment, relationships, and participation in addition to income poverty. This was also exhibited in the 1930s, 1940s, and 1950s birth cohorts, and can be seen from multi-dimensional poverty types derived by birth cohort. These results suggest that the way in which poverty is viewed only in terms of existing income does not include a lack of overall living and actually includes the possibility that the degree of poverty can be distorted. In particular, in the case of the elderly, the poverty level is likely to be reduced in various ways when poverty is measured only in terms of income, as well as when examining only one of the other various aspects such as health, relationship and participation. Second, the types of poverty derived by birth cohort showed different characteristics in the 1950s, 1940s and 1930s cohort. These characteristics can be interpreted as attributable to cohort effects and age effects that result solely from the common social experience of each birth cohort, such as lifestyle, etc. As of 2009, the 1950s cohort had the highest percentage of ”working poverty type” in their 50s, which can be seen as a result of experiencing retirement in 2009 along with entering old age, but being unable to find further employment when voluntarily seeking jobs. As of 2009, the 1940s cohort (60s) was found to have a moderate probability of poverty in their income and health compared to those in the 1950s (50s), as well as in the leisure and income indicators. As of 2009, the 1930s (70s) had a high probability of poverty at the economic level in all derived types and a high probability of poverty at the health level. Third, even within the same age group, the probability of multidimensional poverty was lower than that of older people of the same age group in the past. Although the 1940s cohort in 2009 and the 1950s cohort in 2019 are both in their 60s, the 1950s cohort in 2019 not only had a high proportion of non-poverty but also a simpler form of poverty. These results were similar when compared between the 70s in the 1930s cohort and the 70s in the 1940s cohort in 2019. Considering that older people in the present have higher educational levels and lower inequality than older people in the past, it suggests that age-based approaches should be taken instead of collectively looking at older people for a variety of needs. Fourth, multidimensional poverty does not necessarily increase get worse over time. Looking at the changes in the multidimensional poverty types of older birth cohorts over time from 2009 to 2019, the rate of non-poverty in the 50s increased, the probability of poverty in multidimensional indicators decreased significantly, and the number of poverty dimensions decreased. These results can be explained as being characteristics of baby boomers, most of which were born in the 50s. They have higher income, higher consumption expenditure, lower inequality levels, and generations who became elderly in the period of expansion of welfare policies for the elderly. So they have a higher rate of non-poverty than other cohorts and do not have a higher probability of poverty in the various dimensions. The 1940s cohort showed a decrease in the proportion of non-poor populations and a distinctive increase in the probability of poverty in income and health. This can be explained as the result of this cohort entering into advanced age at a time during which the welfare system for the elderly was in its infancy, and thus this generation is considered a welfare vulnerable group. The 1930s cohort had a very small proportion of non-poor populations, and the proportion of types of multidimensional poverty increased over time. Furthermore, the probability of poverty in each indicator is also high, indicating that multidimensional poverty is the most vulnerable cohort to persistence. Fifth, in general, the higher the age, the lower the level of education, and the more chronic the disease, the more likely it is to belong to the poverty type compared to the non-poverty type. These results were similar to previous studies showing that age, education level, and health affect poverty. In the 2009 poverty type of the 1950s cohort, men are more likely to be in the working poverty type than non-poverty because of the increase in the number of elderly men who are willing to work after retirement. The fact that the proportion of elderly men who are willing to work is greater than that of women can be seen as resulting in them having more vulnerability than elderly women in the work dimension. The 2009 “Economic/Health/Leisure Poverty Type” of the 1940s cohort showed that elderly males are more likely to be in poverty than elderly females. These results can be explained as resulting from the differences in the adaptation of leisure for older people after retirement by gender. In the case of older women, they actively participate in leisure, while older men simply spend time at home or by watching TV, which makes them more vulnerable to leisure than women. Through this, multi-dimensional poverty in old age suggests that men may be more vulnerable than women. Sixth, it was found that those who are receiving The Basic Old Age Pension in all old age cohorts in 2009 and 2019 are more likely to be in poverty. And the possibility of being in poverty increases as age increases in the order of the 1950s, 1940s and 1930s cohort. The fact that recipients of the Basic Old Age Pension are still likely to be in poverty despite the increase in the amount of the Basic Old Age Pension suggests that it is still not enough to escape poverty. The Basic Old Age Pension system is for the elderly who have a hard time living due to low income and property, and most of the elderly who supply it are low-income people who have difficulty preparing for retirement and old age. Therefore, it is necessary to implement a more expanded Basic Old Age Pension system to reduce the poverty of the elderly, but it is necessary to prepare a realistic system for low-income people to prepare for old age before they enter old age. Finally, the probability of transition to multidimensional poverty types was generally the highest of transition to similar types. Then the probability of poverty increased or the poverty index was added. This can be interpreted as a multidimensional transition of poverty in sequence due to the decrease in economic activity and a deterioration of function due to natural aging, rather than the rapid deterioration of poverty as one grows older. It is meaningful in that preventive policies can be presented to future generations. Based on the above results, the practical and policy suggestions are as follows. First, it is suggested that the difference between birth cohorts be entered into consideration. The 1950s cohort had a high probability of transition to non-poverty type and had a probability of poverty in income and asset indicators, which are generally economic dimensions. Many of them are baby boomers, experiencing the double burden of raising parents and raising children, and thus experience difficulty when raising money for their retirement. Therefore, policies are needed to revitalize economic activities for the 1950s cohort. In addition, it is considered that income policies will be necessary considering that assets can replace income reduction, given that the poverty of assets has been shown to exist to a certain extent, but the degree of deterioration is not severe. The 1940s cohort exhibited a distinct increase in poverty probability in income and health. Many of them, from their 60s in 2009 to 70s in 2019, have retired from regular jobs, resulting in a significant decrease in income. However, recipients of the welfare system for the elderly are considered a vulnerable group because they make-up a generation that has aged during the systems infancy. This can be seen from the fact that the transition from non-poverty to income poverty in 2019 was high at 39.27%, even though the Basic Old Age Pension was introduced in 2014. Therefore, this cohort is expected to need additional old income guarantees, even if they are temporary. The 1930s cohort was found to have a 0% chance of transition to non-poverty, indicating a high degree of poverty persistence, and the proportion of types of people showing multidimensional poverty over time also increased from 2009 to 2019. In addition, the Basic Old Age Pension system is highly influential in determining the types of poverty, and the welfare policy for the elderly is considered to mean a lot to them, so this cohort should be considered as a group that should be a priority. Second, as the age of birth cohorts increased, not only did the indicators showing the probability of poverty vary, but the probability of poverty in each indicator also increased. In addition, the transition in poverty was taking place step by step from one-dimensional poverty to multidimensional poverty instead of rapidly shifting. Therefore, the process of aging and the tendency of multidimensional poverty indicators to increase should be taken into account by birth cohort and approached on a preventive level. Third, this study identified that the poor can also consist of several types of poverty with different characteristics. Therefore, poverty policy should consider adopting a stance in which poverty groups are classified on a multidimensional basis rather than a single-dimensional basis. A number of policies capable of responding to multidimensional poverty should be developed, and various criteria should be applied to ensure that the actual poor not excluded and that the policy subjects are broadly covered.

저소득 집단간 빈곤실태 및 소득결정요인 비교 연구

김동현 경성대학교 사회복지대학원 2004 국내석사

This study set out to compare the poverty group under the system(the group of recipients of the security act) and the secondary low-income group under no system, analyze the factors that drove them into poverty, and show how socially serious it was for the group to suffer from such poverty problems, thus inducing potential policies to prevent or reduce the poverty problems. The research results were as follows; the current state of each poverty group was examined first. Compared with the recipients group of the act, the householders of the secondary low-income group were characterized by their lacking educational backgrounds and high frequency of chronic diseases. The households of the group suffered from much support cost, high ratio of members with a chronic disease or physical or mental handicap, small number of working members, the vicious cycle in which the monthly average expenses are more than the minimum cost of living, poor medical treatments, child' raising, and dwelling, and the consequent psychological and social withdrawal of half the group. The factors affecting the income of two groups were investigated. The significant variables influencing the income of the secondary low-income group included the number of working members, total number of the members, and age of the householders. Those of the recipients group were 'the number of working members,' 'gender of the householder,' and 'total number of the members.' Then the factors to affect the entire poverty class were identified as 'the number of working members,' 'age of householders,' 'total number of the members,' 'presence or absence of the secondary low-income group,' and 'presence or absence of a family member needing care,' of which 'the members with a chronic disease' and 'those who are handicapped' were significant variables. A hierarchical multiple regression analysis was conducted to figure out how much impact 'presence or absence of the secondary low-income group' would have on the total income of a poor family. The results proved that not only 'number of working members' but also 'presence or absence of the secondary low-income group' was crucial in affecting the total income of a poor family. In short, the research results suggested that the poverty state of the secondary low-income group was far from being good compared with the recipients of the National Basic Livelihood Security Act and even more serious in some comparison items.

빈곤층 분류와 예측모형개발 : 2000년 가구소비실태조사자료를 중심으로

조휘경 연세대학교 대학원 2004 국내석사

기존의 빈곤규모추정에서 사용된 소득이 아닌, 다른 변수를 이용하여 빈곤가구를 분류, 예측할 수 있는 모형을 세우는 것이 본 논문의 목적이다. 이는 가계생활의 패턴이 다양화됨에 따라 소득만으로는 가계의 경제력을 판단할 수 없어졌기 때문이다. 분류, 예측에 사용된 통계모형은 의사결정나무, 로지스틱 회귀모형, 혼합 나무-로짓 모형이다. 본 논문의 주목적이 소득 이외의 빈곤가구와 비빈곤가구를 설명해 줄 수 있는 변수찾기에 있으므로 세 모형처럼 해석가능한 모형을 선택하였다. 6인 가구를 제외한 1∼5인 가구에서 가장 설명력 있는 변수로 연간가계지출이 선택되었다. 공통적으로 가구주의 직업이나 나이, 그리고 지출관련 항목들이 분류, 예측에 중요한 변수로 나왔다. 이들 변수를 조합하여 분류규칙을 세운 결과, 빈곤가구에 비해 비빈곤가구를 분류한 확률이 크게 나왔다. 결론적으로, 분석 전 빈곤가구가 다양화되었다는 예상한 것과는 달리, 아직까지 우리나라 빈곤가구의 특징은 소득이나 지출 등 단지 적은 개수의 변수들로도 충분히 비빈곤가구와 구분지을 수 있다는 것을 알 수 있다. The aim of this thesis is to develop models for classifying and predicting the poor households. In this study, the variable, household income is intentionally excluded in order to find out other important variables for the poverty model. Three models, i.e, Decision Tree, Logistic Regression and Hybrid Tree-Logit Model, were used to classify and predict the poor household. The yearly expenditure of household turned out to be the most significant variable in the group of one to five person households except the group of six person household. In addition, occupation and age of household head are significant variables as well as expenditure. The classification rules combined by these variables can explain and predict the non-poor households better than the poor households. Contrary to expectation that the characteristics of poor household are varied, they turned out to be explained by only a few variables: income, expenditure, etc.