러시아 연방의 언어정책과 한국어 교육 현황

한용 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 동유럽발칸연구소 2010 동유럽발칸연구 Vol.24 No.1

This study is to pursue the linguistic policy of Russian Federation as a multiracial country. Russia consists of about 180 ethnic groups. These groups have their own language. So this study aims at finding out what is the status of their own language which Russia guarantees in Russian Constitution and a law of nations' languages. And this study tries to find out what kinds of programs to guarantee and protect the right of each nation's language and point out the problem of linguistic policy of Russian Federation. Particularly this article tries to find out the situation of korean nation who is living in Russia and education situation of korean language too. And this study presents several proposals for education of korean language as a identifying factor of korean who live in Russian Federation. 본 논문은 다민족, 다언어 국가인 러시아 연방에서의 언어 정책에 관한 연구이다. 소련이 붕괴된 이후 국어였던 러시아어가 구소련 각 공화국들에서 소수 언어의 지위를 면치 못하고 있던 상황에서, 구소련 구성 국가들이 독립국가연합으로 재편된 뒤 러시아 연방 내에서의 러시아어의 위상과 기타 러시아 연방 구성 공화국들 및 그 구성 민족들의 모국어에 대한 법적 지위에 대하여 선언한 러시아 연방 헌법과 러시아연방 민족들의 언어들에 관한 법을 기초로 러시아 연방의 언어 정책의 일반적 기조에 대해서 살펴본다. 이를 위하여 러시아 헌법과 러시아 연방 민족들의 언어들에 관한 법에 나타나고 있는 러시아어의 지위와 러시아 연방 민족들의 언어에 관한 권리와 모국어 보호 및 발전 프로그램의 내용 등을 살펴보고 그의 문제점을 지적해 본다. 또한 이러한 러시아 연방의 언어 정책과 관련되어 러시아 연방 내에 거주하는 소수 민족으로서의 한인들의 현황과 그들의 한국어 구사 현황을 살펴보고, 러시아 연방 내 거주 한국인의 대부분이 러시아어를 구사하는 상황에서 언어적 측면에서의 한국인의 민족적 정체성을 확인하는 인자로서의 한국어의 교육 현황 및 한국어 교육 여건의 개선을 위한 향후 제안을 제시해 본다.

러시아의 언어 정책과 시베리아 소수민족의 문자 도입

어건주 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소 2025 슬라브연구 Vol.41 No.2

언어 정책이란 해당 언어를 사용하는 국가 구성원들을 삶을 조율하고 통합하는 행위이다. 따라서다민족 국가에서의 언어 정책은 국가 구성 민족들의 독립성을 보장하면서 국가의 단일성을 유지시키기 위해 통일성과 다양성을 보장하는 방향으로 작동하게 된다. 러시아의 언어 정책은 지도자의 정책 결정 방향에 따라 시대별로 다양하게 나타났다. 제 민족의독립성을 강조하던 레닌 시기에는 각 민족의 언어 독립성 또한 강조되었다. 이후 다양한 민족들을통합하는 하나의 민족, 즉 소비에트 민족의 건설을 목표로 하던 스탈린, 흐루쇼프, 브레즈네프의 시기에 이르러 러시아어는 소비에트 문화를 공고히 하고 민족 간 결속력을 다지는 효과적인 수단으로인식되었다. 그리하여 소비에트 시기 내내 러시아어╶ 민족어의 이중 언어 단계를 거쳐 궁극적인언어동화로 이끌려는 정책이 꾸준히 추진되었다. 이에 따라 민족어 구사자들은 러시아식 소비에트의 하부구조에 통합되기 위해서는 이중 언어 구사자가 되어야 했으며, 이는 러시아인들이 해당 거주지역의 민족어를 익혀서 이중 언어 구사자가되어야 한다는 레닌의 토착화 정책과는 정반대되는 것이다. 소련 시기 및 러시아의 언어정책은 실질적으로 그 체제가 다언어사회임에도 불구하고 단일 언어사용을 지지함으로써 국가적 통합을 강화하는 동화정책 위주로 진행되었다. 동시에 소수민족 언어와문자의 보존정책도 실행되었으나 그다지 효과적이지는 못한 상황이다. As a symbol of identity, the Russian language was perceived as an effective accelerator for consolidating Soviet culture and building interethnic cohesion during the period of Stalin, Khrushchev, and Brezhnev, who aimed to build a single super-ethnic, super-race, Soviet nation that would unite diverse peoples. Thus, throughout the Soviet period, the policy of pushing Russian╶ ethnic languages through the bilingual stage to eventual language assimilation was steadily pursued. Thus, ethnic language speakers were expected to become bilingual in order to integrate into the Russian-style Soviet infrastructure, in direct opposition to Lenin’s indigenization policy, which called for Russians to become bilingual by learning the ethnic language of their region of residence. Language policy during the Soviet period and in Russia has been characterized by an ongoing struggle for linguistic purity, which emphasizes both conscious and artificial language purity, and assimilation, which promotes national unity by supporting monolingualism, despite the fact that the system is actually a multilingual society.

러시아 연방의 언어정책과 한국어 교육 현황

한용(Han, Yong) 한국외국어대학교 동유럽발칸연구소 2010 동유럽발칸연구 Vol.24 No.1

본 논문은 다민족, 다언어 국가인 러시아 연방에서의 언어 정책에 관한 연구이다. 소련이 붕괴된 이후 국어였던 러시아어가 구소련 각 공화국들에서 소수 언어의 지위를 면치 못하고 있던 상황에서, 구소련 구성 국가들이 독립국가연합으로 재편된 뒤 러시아 연방 내에서의 러시아어의 위상과 기타 러시아 연방 구성 공화국들 및 그 구성 민족들의 모국어에 대한 법적 지위에 대하여 선언한 러시아 연방 헌법과 러시아연방 민족들의 언어들에 관한 법을 기초로 러시아 연방의 언어 정책의 일반적 기조에 대해서 살펴본다. 이를 위하여 러시아 헌법과 러시아 연방 민족들의 언어들에 관한 법에 나타나고 있는 러시아어의 지위와 러시아 연방 민족들의 언어에 관한 권리와 모국어 보호 및 발전 프로그램의 내용 등을 살펴보고 그의 문제점을 지적해 본다. 또한 이러한 러시아 연방의 언어 정책과 관련되어 러시아 연방 내에 거주하는 소수 민족으로서의 한인들의 현황과 그들의 한국어 구사 현황을 살펴보고, 러시아 연방 내 거주 한국인의 대부분이 러시아어를 구사하는 상황에서 언어적 측면에서의 한국인의 민족적 정체성을 확인하는 인자로서의 한국어의 교육 현황 및 한국어 교육 여건의 개선을 위한 향후 제안을 제시해 본다. This study is to pursue the linguistic policy of Russian Federation as a multiracial country. Russia consists of about 180 ethnic groups. These groups have their own language. So this study aims at finding out what is the status of their own language which Russia guarantees in Russian Constitution and a law of nations' languages. And this study tries to find out what kinds of programs to guarantee and protect the right of each nation's language and point out the problem of linguistic policy of Russian Federation. Particularly this article tries to find out the situation of korean nation who is living in Russia and education situation of korean language too. And this study presents several proposals for education of korean language as a identifying factor of korean who live in Russian Federation.

소수민족에 대한 소련의 언어정책

정경택 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소 2012 슬라브연구 Vol.28 No.4

The aim of this study is to investigate the language policy of the Soviet Union. First, the elevation of the status of minority languages was carried out as a part of the indigenization(korenizacija) and the reinforcement of ethnic autonomy by Lenin after the communist revolution. At the same time, the conversion to Latin characters in terms of orthography was established for communization of the countries in Western Europe. Since the mid-1930s, communists employed policies towards unification of national languages for the communization, and one of them is to force Cyrillic instead of Latin orthography in a short time. Thus, the enforced education of Russian language was conducted in every federal republic until the end of the Soviet Union. As a language policy for the minority in the Soviet Union, dual language, in other words, Russian and a minority language, is allowed according to the situations of each individual federal republic and autonomous republic, states and provinces. However, the status of Russian language had been improved because it is an only means of communication in the multi-ethnic society, higher education, employment, entrance to leadership positions. As a result, the nearly 70 years of the language policy in the Soviet Union caused the use of dual language between Russian and a minority language. Russian and the minority languages coexist in the independent states and Russian Federation, and it results in a complex situation, such as expansion, contraction, recovery and loss of a minority language. Thus the language policy in the Soviet Union is unique in the history of the world that it contains compulsion as well as flexibility. 본 연구에서는 소련 시기에 진행된 언어정책을 살펴보았다. 1917년 소련 창건과 함께 유연한 민족정책을 편 레닌 덕분에, 그리고 토착화 정책으로 말미암아 1930년대 초까지 많은 소수민족의 언어들이 자율성을 가지게 되고 아랍문자를 사용하거나 표기체가 없었던 소수민족언어들이 라틴문자로 된 표기체를 얻거나 전환하여 해당 연방공화국, 자치공화국, 자치주, 자치관구에서 전면적으로 사용할 수 있었다. 그러나 스탈린이 집권한 이후 토착화 정책이 폐기되고 토착민족 출신들이 대량 숙청당하면서 소련화(러시아화) 정책의 추진으로 러시아어의 지위가 강화되고 그 사용이 확장되어 민족어와 러시아어의 이중언어 사용으로 전환되었다. 소련의 언어정책은 독자적인 정책이 아니라 민족정책의 일환으로 정치적, 사회적 변화에 따라 달랐는데, 소련 해체 전까지 민족 간 의사소통 수단으로서 러시아어의 지위 확립이 명확해짐을 알 수 있었다. 그러나 해체를 즈음하여 그 동안의 이중언어 사용으로 인한 민족어의 보전으로 현재 독립국이 된 14개 공화국들의 토착주도민족 언어의 국어 규정과 러시아어의 지위 하락 또는 배제라는 상황을 낳게 되었다. 전체적으로 소련의 민족․언어정책은 러시아어의 입장에서는 소련 당시에서 유리한 것이었지만, 소련 해체 후에는 구소련 지역에서의 지위하락, 사용영역 축소 및 배제를 초래했고 현재 러시아 연방 내의 민족․언어들도 부활할 수 있는 기반을 닦았다고 할 수 있다.

캅카스 3개국 언어정책과 러시아어 상황 연구

정경택 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소 2016 슬라브연구 Vol.32 No.2

The three Caucasian countries, Armenia, Georgia and Azerbaijan, develop their own language policies for the sake of their titular languages, even though they established them in common such as indigenization of the titular languages and prohibition of using Russian language. The differences in the language policies of the three Caucasian countries can be found based on various ethnic, linguistic, geopolitical reasons. Armenia established strong de-Russification policies from the beginning of its independence, applying the ideology of an ethnically homogeneous country, because Armenia was the least populous state of Russian people among the Post-Soviet countries. However, they started enforcing a pro-Russian policy after the Nagorno-Karabakh conflict, and thus Russian language has been taught obligatorily in Armenian schools since 1999. On the other hand, Azerbaijan becomes gradually de-Russified as opposed to their flexible stance toward Russian language in the early 1990s. It is caused by their pro-Western policies resisting the pro-Armenian attitudes of the Russian government after the Nagorno-Karabakh conflict. Furthermore, Latinization was introduced for the first time among the post-Soviet countries and the language rights of ethnic Russians were highly infringed. Finally, Georgia established a monolingual policy against ethnic minorities. Abkhazian and Ossetian minorities who are bilingual in Russian and their ethnic language expressed their complaints against the ethnic and language policies of the Georgian government. In 2008, Abkhazia and South Ossetia became recognized as independent nations, and Russian remains as their de-facto official language. The Caucasus region is a unique area in that it contains three language families and more than 40 language communities. The influx of Russians during the Soviet Union was not massive, but Russian language kept its status as a stable medium of communication. The difference in the language policies of the three countries are directly attributable to those linguistic and geopolitical reasons. 캅카스 3개국은 각각 인도유럽어족의 아르메니아어, 카르트벨리어족의 조지아어, 그리고 알타이어족의 아제르바이잔어를 사용하는 토착주도민족들이 고유의 언어정책을 가지고 있지만, 독립초기부터 강력한 국어지위확립과 사용 확대, 상대적으로 러시아어의 지위 격하와 사용영역축소, 결국 러시아어를 배제시키려 하는 것은 공통점이다. 그러나 3국의 여러 민족적, 언어적, 지정학적 원인에 의거 다음과 같은 차이를 나타냄을 알수 있었다. 먼저 아르메니아는 소련시기에도 러시아인들의 수가 가장 적었기에 독립초기부터 단일민족국가 창건 이념을 내세워 러시아어 지위 삭제와 사용 배제정책을 강력하게 폈지만, 아제르바이잔과의 나고르노-카라바흐 전쟁에서 친 러시아 정책을 취해 1999년부터 국가계획으로 학교에서의 러시아어 교육의무, 심화교육을 실시하고 있다. 또한 다수의 아르메니아인들이 러시아연방에노동자로서 이주해있고 터키(무슬림)로부터의 오랜 기간 동안의 탄압, 러시아인들과 같은 종교를 신봉하는 등의 이유로 러시아어의 중요성을 인정하고 있다. 아제르바이잔은 독립초기에는 러시아와 러시아어에 대해 상대적으로 유연한 입장을 보였지만, 점진적으로 러시아어를 배제시켜왔는데, 이는 역시 나고르노-카라바흐 문제에 대한 러시아연방의 친 아르메니아 정책에 대한 반발이고 친 서방정책의 결과이다. 또한 러시아키릴문자를 사용하던 소련공화국들 중 가장 먼저 라틴표기로 전환하여 러시아어 사용자들의 사회활동을 불편하게 만들었다. 마지막으로 조지아는 단일민족국가 창건을 이유로 독립초기부터 조지아어 유일 국어사용 정책 등을 내세워 민족적 소수를 자극했다. 특히 민족적 소수 중 압하스인들과 오세트인들은 소련시기 각각 모어와 러시아어 이중언어사용자로서 이들은 조지아정부의 민족-언어정책에 대해 불만을 가지게 되었다. 결국 2008년 압하지야와 남오세티아에서 분규가 발생하여 두 지역은 사실상의 독립국이 되었는데, 이 두 지역에서는 러시아어가 국어 또는 사실상의 공식어로 남아있다. 캅카스와 같이 작은 면적에 고유한 3개 어족, 40개 이상의 언어사용 공동체가 있는 곳은 세계에서 유일한데, 소련시기 동안 러시아인들의 유입은 작았지만 민족 간 의사소통 언어로서의 러시아어의 지위와 사용은 중요했다. 3개국이 독립 이후 언어정책에서의 변화를 보이고 서로 다른 상황을 맞이하고 러시아어의 상황도 서로 다른 것은 바로 이런 민족적, 언어적, 지정학적 원인에 기인함을 알 수 있었다.

발트 3국의 언어정책

정경택 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소 2014 슬라브연구 Vol.30 No.4

This paper aims to analyze and compare language policies in Baltic 3 Staes. Baltic 3 states gained independence of nation after 1st World War and werebuilding ethnocentric nations. But USSR occupied and absorbed 3 states in 1940. From this time the 3 Baltic States had been ruled and controlled by Soviet centralgovernment, but in late 1980s with president of USSR Gorbačev's Perestroikaand Galsnost' this 3 states pursued regain some autonomy, so they made lawon language (law on state language). Baltic 3 countries, which consist of Latvia, Estonia, and Lithuania showed alarge change after independence in the mid-1991 in the ethnic distribution dueto increase of indigenous peoples and reduction of Russian users. This resultedfrom the policies of the independent countries, which are fundamentallydifferentiated from those of the Soviet Union in order to recover destroyed industry,to demarcate the border, and to protest Stalin’s ethnic purges and the relocationpolicy. There are still many numbers of Russian in Latvia and Estonia and theystill speak Russian, but on the other hand, Russian people are minor in Lithuania. Both the Constitution and language laws (national language law) of Baltic statesacknowledge only an indigenous language as a national language, not mentioningand considering Russian. Russian users in Latvia argue that Russian languageshould be granted as the second language of the state but the resistance was rejectedby referendum results. This kind of complaint is not represented in Lithuaniadue to the assimilation policy and minority of Russian people. In addition to legal provisions, Baltic countries have taken the position that the role of the Russian language should be minimized, and therefore Russianschools are significantly decreased and people in the countries started to feelunfriendly and hostile towards Russia. The nationality legislation makes Russian people to follow the law or to leavethe country, and rules out the Russian language use. Also it is difficult to acquirenationality and citizenship guarantees in Latvia and Estonia, but it is flexible in Lithuania. Russian faces threats and challenges, but in Latvia and Estonia, there are stillmany Russian residents who needs special attention from Russia to preventRussian-speaking regions from being reduced. In case of Lithuania, it faces morecomplex situations so that Russian would be used only at home, only within aclosed Russian community for a daily life. Thus Russian proficiency of younggeneration should be improved in terms of popularization and qualitativeimprovement. Especially considering high-quality of Russian proficiency and its wide use, Latvia and Estonia could establish Russian as the official language of the country or region, but it is almost impossible with the current language policy. 본 연구는 발트 3국의 언어정책을 러시아어의 상황을 고찰하여 파악하는데 목표를 둔다. 발트 3국인 라트비아, 에스토니아, 리투아니아에서는 1991년 독립 이후 토착주도민족의 증가와 러시아어 사용자들의 감소로 민족분포에서의 커다란 변화가 나타났는데, 이는 전쟁으로 파괴된 산업의 복구, 국경의 경계설정, 스탈린의 대숙청과 민족재배치 정책에 기인한 소련 당시의 상황을 근본적으로 변화시킨 독립국의 정책 때문이었다. 라트비아와 에스토니아에서는 러시아어 사용자들이 여전히 많은 수를 차지하고 러시아어의사용도 여전히 변화가 없지만 리투아니아에서는 러시아인들이 소수이고 러시아어의 사용도 많지 않다. 발트 3국은 모두 헌법과 언어법(국어법)으로써 토착주도민족어에만 국어의 지위를 부여했지만 러시아어에 대해서는 전혀 언급을 하지 않고 오직 외국어 중의 하나로서만 간주한다. 이에저항하여 라트비아의 러시아어 사용자들은 러시아어에 제2국어의 지위를 부여하는 국민투표 실시를 주장했고 국민투표 결과 부결되었다. 이에 반해 리투아니아에서는 러시아인의 세력이 크지않고 동화정책에 의해 불만이 가시적으로는 표현되지 않고 있다. 3국은 법적 지위 규정 외에 교육시스템에서도 러시아어의 역할을 축소, 배제하는 국가정책을취하고 있어 러시아어로 교육하는 학교와 학생 수가 크게 줄었고 러시아에 대해 비우호적, 심지어는 적대적인 국가로 느끼게 한다. 또한 3국은 국적법을 채택하여 러시아인을 비롯한 러시아어 사용자들을 토착주도민족에 동화시키거나 이주유출을 꾀하고, 궁극적으로는 러시아어 사용을 완전히 배제하고 있다. 라트비아와 에스토니아의 경우 국적 취득을 어렵게 하였지만 리투아니아는 유연한 국적 취득을 보장하고 있다. 결국 발트 3국에서 러시아어가 어려운 상황에 처해있지만 라트비아와 에스토니아의 경우 여전히 러시아어 사용자가 많아 러시아어 사용영역 축소와 구사력의 하락을 막기 위한 러시아 본국으로부터의 특별한 관심이 요구된다. 리투아니아의 경우 훨씬 복잡한 상황이 전개되고 있는데,러시아어가 일상생활과 공공활동의 언어, 민족 간 의사소통 수단에서 가정 언어, 폐쇄적인 러시아인 공동체 내 에서만의 언어로 전락할 위험이 크다. 이에 따라 젊은 층에서 러시아어의 대중화와 질적 구사 수준의 향상을 도모해야 한다. 특히 라트비아와 에스토니아에서는 러시아어의 폭넓은 사용과 토착주도민족의 러시아어의높은 구사 수준을 고려하여 국가나 지역의 공식어 제정을 고려 할 수 있지만 현재의 언어정책으로 볼 때 거의 불가능하다.

러시아연방 티바공화국의 언어상황

김민수(Kim, Min-Soo) 한국외국어대학교 동유럽발칸연구소 2013 동유럽발칸연구 Vol.34 No.-

Unlike the other republics of the Russian Federation language situation in the Republic of Tuva is relatively stable. The population of the tuvinian people(about 250,000) is 82% of the total population of the Republic of Tuva and the majority of tuvinian people knows tuvan language. After integration of Republic of Tuva to the Soviet Union in 1944 language situation in the Republic of Tuva has been directed to tuvan-russian bilingualism under Soviet language policy. But to the end of 1960s there was maintained tuvan language centered situation. But from 1970s to the end of 1980s language situation was changed to russian language centered situation under the pressure of the new Soviet language policy, which was oriented to integration all the nations to the "Soviet nation". After disintegration of Soviet Union in Republic of Tuva they started developing tuvan traditional culture and language. So in 1990s tuvan language was determined as the national official language. The Law on languages of Republic of Tyva played an important role in this process. On the other hand situation of russian language got worse. So in 2000s Government of Republic of Tuva started emphasizing the function of Russian Language. But as a result of language policy of 1990s Russian language situation can not be recovered quickly. Besides language situation of tuvan literary language got worse too. Now it is necessary to give attention to development of russian language and tuvan literary language so that there can be made more balanced tuvan-russian bilingual condition. 러시아연방 티바공화국의 언어상황은 연방 내 다른 민족공화국들과는 달리 비교적 안정적이다. 2010년 기준 공화국 인구 구성에서 티바인이 차지하는 비율이 82%(약 250,000명)이며, 그 중 대부분이 티바어를 구사한다. 티바공화국은 러시아연방의 여타 민족공화국들과는 달리 1944년에야 소련에 편입되었다. 그 후 1970-80년대 소비에트 정부의 러시아어 중심의 강력한 언어정책의 영향으로 티바어의 상황이 약화되고 러시아어의 위상이 크게 제고되었다. 그러나 1990년대 소연방 붕괴 및 제 민족의 민족의식 부활 시기에 티바공화국에서도 티바어 위상 제고 및 발전을 위한 여러 가지 노력이 전개되었다. 이 과정에서 티바어는 공화국 국어의 지위를 얻었고, 티바어 중심의 언어상황이 형성되었다. 그러나 2000년대 들어서 티바공화국의 헌법을 러시아연방 헌법에 맞게 개정하고 '제 민족 언어에 관한 법률'을 개정하는 과정에서 티바어와 더불어 러시아어도 공화국의 국어로 지정하여 러시아어 상황을 개선해 나가고자 노력했다. 그 결과 러시아어의 사회적 위상과 기능은 크게 강화되었지만, 티바인이 수준 높은 러시아어 교육을 받아 균형적인 티바어-러시아어 이중언어 구사자가 되기에는 아직 미비한 점이 많다. 따라서 현재 티바어는 주로 일상생활 영역에서 사용되고 러시아어는 공공생활 영역에서 사용되는 상황이 전개되고 있다. 티바공화국 명목 민족어 티바어는 시베리아의 다른 민족 공화국 명목 민족어와는 달리 소멸 위기와는 거리가 멀다. 그러나 러시아어의 사회적 기능과 위상이 강화되어 가는 와중에 티바어 문학어 발전이 지체되고 있다. 따라서 티바공화국에 균형적인 티바어-러시아어 이중언어 상황이 조성되기 위해서는 티바 문학어 발전을 위한 정책적 조치와 더불어 러시아어 교육 분야 발전을 위한 적극적인 정책시행이 필요한 상황이다.

타지키스탄 언어정책의 특징과 전망 : 타지키스탄 정부의 언어정책과 타지크어와 러시아어의 현실적 언어지위를 중심으로

성동기 한양대학교 아태지역연구센터 2023 중소연구 Vol.46 No.4

Tajikistan has a different linguistic situation from neighboring Central Asian countries. First, Tajik is the only Persian language in Central Asia. Second, in the eastern part of Tajikistan, there is the Pamir Plateau, which is said to be the roof of the world. Except for the northern and southern parts, most of the country consists of rugged mountainous areas. Therefore, there are many different dialects. Third, due to the civil war that occurred from 1992 to 1997, the Russian diaspora population living in Tajikistan is the smallest in Central Asia. Fourth, as Tajikistan’s economy was virtually paralyzed during the civil war, Tajiks left migrant labor in Russia to help their families and national economy. Fifth, immediately before and after independence, there was a movement to return to the Arabic alphabet again in Tajikistan, the only one in Central Asia. Sixth, Kazakhstan, Uzbekistan, Kyrgyzstan, and Turkmenistan have so far promoted language policies in the direction of strengthening the national language and weakening the influence of Russian, but Tajikistan, on the contrary, is increasing the proportion of Russian. Based on the above facts, this study analyzed the characteristics and prospects of Tajikistan's language phenomenon and language policy with the following contents. First, the language environment of Tajikistan was analyzed. Second, the language policy of the Tajikistan government was analyzed. Third, the realistic linguistic status of Tajik and Russian was analyzed. Fourth, the language policy of Tajikistan will be evaluated and the future language situation was predicted. 타지키스탄은 주변의 중앙아시아 국가들과는 다른 다음과 같은 언어적 상황을가지고 있다. 첫째, 타지크어는 중앙아시아에서 유일하게 페르시아어(Persian) 계열의 언어이다. 둘째, 타지키스탄의 동부에는 세계의 지붕이라고 하는 파미르고원이 있으며, 북부와 남부를 제외하면 대부분의 국토는 험준한 산악지역으로 이루어져있다. 따라서매우 다양한 방언이 존재한다. 셋째, 1992년부터 1997년까지 발생했던 내전으로 인해서 타지키스탄에 거주하는 러시아 디아스포라 인구는 중앙아시아에서 가장 적다. 넷째, 내전 기간 동안 타지키스탄 경제가 사실상 마비되면서 타지크인은 러시아로이주노동을 떠나서 자신의 가정과 국가경제에 도움을 주고 있다. 다섯째, 독립 직전과 직후에 타지키스탄에서는 유일하게 다시 아랍문자로 회귀하자는 운동이 일어났었다. 여섯째, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 투르크메니스탄이 현재까지 민족어를 강화시키고 러시아어 영향력을 약화시키는 방향으로 언어정책를 추진하고 있지만 타지키스탄은 역으로 러시아어의 비중을 높여가고 있다. 본 연구는 위와 같은 사실을 바탕으로 타지키스탄의 언어현상과 언어정책을 다음과 같은 내용으로 그 특징과 전망을 분석할 것이다. 첫째, 타지키스탄의 언어 환경이 분석될 것이다. 둘째, 타지키스탄 정부의 언어정책이 분석될 것이다. 셋째, 타지크어와 러시아어의 현실적 언어지위가 분석될 것이다. 넷째, 타지키스탄의 언어정책이평가되고 미래의 언어상황이 전망될 것이다.

리투아니아의 언어 관련법과 러시아어의 상황

정경택 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소 2014 슬라브연구 Vol.30 No.2

This paper aims to analyze the language policy and Russian language in Lithuania. Lithuania is located in Baltic region like Latvia and Estonia. These Baltic Statesgained independence of nation after 1st World War and were building ethnocentricnation. But in 1940 USSR occupied and absorbed 3 states. From this momentthe Balitic States had been ruled by Moscow controlled, but in the late 1980swith Gorbachev's Perestroika and Glasnost' 3 Baltic states gained some autonomy,they made law on languages or states language. Especially the Constitution and Law on Minorities of Lithuania stipulate articlesthat respect and support development of languages and culture of all minoritieswho live in the country. And with independence from Soviet Union, Lithuaniangovernment granted all residences to preserve regardless of the nationalities. But after that time Lithuanian Government continues make laws that attachgreater importance to Lithuanian identity and language than to other minorities. Depending on the situation at home and abroad Government can use articles andprovisions advantageous to itself. The population of Russian native speakers and Russophone minorities inLithuania is much fewer than other 2 Baltic states. It lead to flexible implementof policies on minorities, including Russians and Russian language. Now there occur assimilation of Russians to Lithuanian, also Russian languagehas reduced using sphere. And eventually Russian language may disappear inLithuania. But depending on efforts of Russians and Russophones, supports of RussianFederation and International Organization Russian language may maintain as oneof the most important foreign languages in Lithuania. 본 연구는 발트 지역의 세 나라 중 리투아니아의 언어 상황을 살펴 러시아어의 지위 규정 부재와 사용 영역 축소를 살펴본다. 리투아니아는 발트 지역에서 면적이 가장 크고 인구가 많지만 다른 두 나라와는 달리 언어정책이 가장 유연하고 국제적으로도 소수민족 인권과 이들의 언어 권리를 존중한다고 인정을 받고 있다. 이의 원인 중 가장 중요한 것이 러시아 본토와 접경하지 않으며 러시아인과 러시아어사용자 수와 비율이 발트 지역에서 가장 작고 러시아인보다 폴란드인의 수가 많다는데 있다. 그렇지만 리투아니아는 헌법과 소수민족법에서 소수민족의 언어와 문화를 존중한다고 규정하고 있지만 소수민족의 범주를 분명하게 정하지 않고 국어법과 국적법, 그리고 교육법에서는리투아니아어와 리투아니아 민족만을 중시하고 러시아어와 러시아인들을 배제시키는 규정을 가지고 있다. 이에 따라 독립 전후로 러시아인들과 러시아어 사용자들의 많은 수가 이 나라를 떠나 이들의비율은 현재 전 인구의 5%를 넘지 못하고 있고 남은 자들도 리투아니아에 동화되어 가까운 장래에 언어와 같은 민족 정체성을 상실 할 것으로 보인다. 즉 러시아인의 정체성과 러시아어의 보전 및 발전은 소수민족, 소수민족언어로서의 한계로인해 그 목표를 달성하기 어렵고 러시아어는 먼 장래에는 리투아니아에서 사용되지 않을지도 모르지만 러시아인과 러시아어사용 공동체와 러시아연방 본국 정부의 관심 집중으로 그 시기를 늦출 수는 있을 것이다.

에스토니아의 언어정책의 영향 연구

정경택 한국슬라브어학회 2013 슬라브어연구 Vol.18 No.2

본 논문은 에스토니아의 언어 정책과 그 언어 정책 수단에 대한 보고이다. 에스토니아 독립 이후 헌법과 이를 기반으로 한 언어 관련 법령은 의도적으로 러시아어 사용자들의 존재를 무시하고 있음을 발견했다. 이들은 에스토니아어를 구사하지 못한다는 이유로 정치, 경제, 문화적 활동의 제한을 받고 정부로부터 법적인 제한도 받고 있다. 주민들의 일반적인 사회-경제적 활동에서는 에스토니아어의 구사 요건이 정해져있고 이의 충족은 곧 국적취득이고 안정적인 취업의 전제조건이다. 사회주의 경제의 자본주의 경제로의 전환, 에스토니아 민족 중심의 정치체계로의 변화로 러시아어 사용자들은 많은 어려움을 겪어왔고 특히 상층부에서 러시아어 사용자들은 도태되어 정치적, 통치 엘리트에서는 완전히 배제되었다. 예를 들어 각 부서(министерство)에서 비 에스토니아인의 비율은 3-5% 이하이고 1991년 이후 오직 1명만이 1년 동안만 정부 고위직을 차지했을 뿐이다. 이 기간 동안 의회 의원 101명 중 비 에스토니아인은 7명 뿐 이었다. 또한 독립 20년 이상이 지나고 서방 시장경제로 전환하고 2004년 유럽연합과 북대서양조약기구에 가입한 이후 지금 에스토니아에서는 영어가 에스토니어인과 러시아인들의 민족 간 의사소통 수단, 즉 링구아 프랑카가 되었다. 에스토니아에서의 언어정책은 국적 관련 정책과 긴밀히 연관되어있음을 알았다. 무국적자들의 에스토니아어 구사율은 낮고 그중에서 러시아인의 경우가 훨씬 낮다. 이렇게 언어구사의 불충분으로 인한 무국적 신세는 정치, 경제, 사회, 문화 등 기본적인 인간 활동에서의 소외와 단절을 초래한다. 언어 정책은 에스토니아인들이 러시아인들을 국가에서 내모는 극단적인 법령과 조치를 바탕으로 추진되었고 러시아와 국제 사회의 압력으로 형식적으로나마 다소 완화되는 모습을 띄고 있지만 언어관련 법들과 조치의 근간은 바뀌지 않았다. 에스토니아에서 러시아어의 지위 하락, 사용영역 축소는 변하지 않고 계속 진행될 것임은 분명한데, 이를 조금이나마 늦추는 것은 러시아 정부와 비정부 단체들이 에스토니아에서의 러시아어 사용자들의 지위에 관심을 보다 많이 기울이는 것 밖에는 없을 것이다.