한국 근대 민간사회복지 연구 동향과 과제 : 관련 저서를 중심으로

이방원 한국사회복지역사학회 2020 사회복지역사연구 Vol.3 No.-

본 논문은 사회복지역사 개설서와 한국 근대(1876-1945) 사회복지에 관한 심화된 연구서의 내용 분석 을 통해 한국 근대 민간복지의 연구동향을 분석한 연구이다. 먼저, 한국 근대 사회복지에 대한 내용이 수록된 21종의 사회복지역사 개설서를 분석한 결과, 대부분 서구 중심의 선진국 사회복지 변화의 한 부분으로 한국의 사회복지 변천을 살펴보고 있어 한국 복지의 변천을 집중적으로 살펴보는 것에는 한계가 있었다. 본 연구 대상인 근대 민간복지 부분에 대한 서술은 한국 최초의 사회복지역사서라고 할 수 있는 구자헌의 한국사회복지사 이후 최근 출간된 사회복지역 사 개설서까지 서술 내용은 크게 발전되었다고 볼 수 없다. 또한 각 저서에 소개된 민간복지 기관의 기 본정보가 잘못 서술된 것이 종종 눈에 띈다. 한국 사회복지역사 연구가 집적되고 있는 현 시점에서 내 용 보완 및 수정에 대해 앞으로 전면적인 고민이 필요하다. 다음으로 한국 근대 사회복지에 관해 이전 사회복지역사 개설서와 차별되는 심화된 내용이 수록되어 있 는 홍금자, 안상훈 외, 박정란, 오토모, 이방현 외의 저서 5개를 분석했다. 5종의 저서를 통해 한국 근 대 민간복지에 대한 시대구분 및 개관, 각 시기에 존재하였던 주체, 대상, 민간복지 기관에 대한 정보를 얻을 수 있었고, 주요 기관에 대해서는 구체적인 활동의 내용과 그 평가를 읽을 수 있었다. 그러나 각 저자마다 활용 사료의 범주가 상이하고, 관점의 차이로 서술의 내용과 평가에도 차이가 나타난다. 앞으 로 한국 근대 민간복지의 주체별, 분야별, 지역별 연구가 다양한 각도에서 이루어져 연구자들 간에 존재 하는 차이의 간극을 메꾸어 나가고, 한국사회복지역사의 비어 있는 내용들이 채워지기를 기대한다. This paper is an analysis of the research trends of modern Korean private welfare through the analysis of the contents of the opening of the social welfare history and the in-depth research on modern social welfare in Korea(1876-1945). First of all, the analysis of 21 types of social welfare history books containing information on social welfare in modern Korea showed that there was a limit to focusing on the transformation of Korean welfare as it was part of the social welfare changes in advanced countries centered on the West. The description of the modern private welfare section, which is the subject of this study, cannot be considered to have been greatly improved since Koo Ja-heon's "Korean Social Welfare History," the first Korean social welfare history book. It is also often noticeable that the basic information of private welfare institutions introduced in each book is misrepresented. In a situation that research on Korean social welfare history is being concentrated, it is necessary to consider supplementing and revising the contents. Next, five books on modern social welfare in Korea written by Hong Keum-ja, Ahn Sang-hoon, Park Jeong-ran, Otomo, and Lee Bang-hyun which are different from previous social welfare history books were analyzed. The five books provided information on the classification and opening of modern Korean private welfare, subjects, and private welfare institutions that existed during each period, and detailed activities and evaluations of major institutions were read. However, differences in the content of the description and evaluation are seen due to differences in each author's perspective and each author using a different category of utilization feed. Through future research, it is believed that evaluation of modern Korean private welfare by subject, sector, and region should be conducted from various point of view.

해방이후 시민사회의 역사적 형성과정과 성격(1945-1953)

이혜숙 ( Hye Sook Lee ) 한국사회사학회 2014 사회와 역사 Vol.0 No.102

시민사회 형성의 과정과 그 구체적인 모습은 국가마다 다르며 한국의 시민사회도 독특한 역사적 경로를 거치면서 발전되어 왔다. 한국 시민사회 형성의 역사적전개과정과 특성에 대한 이해는 시민사회의 성장과 민주화를 위한 출발점이다. 이글은 해방이후 미군정기와 한국전쟁을 거치면서 형성된 국가와 시민사회 관계의 역사적 구조화 경험을 살펴보고 이를 시민사회의 재편과 저발전과 관련지어 보았다. 해방직후 팽창되었던 시민사회는 미군정기를 거치면서 급속히 위축, 재편되었고 한국전쟁은 시민사회의 저발전을 가져오는데 영향을 미쳤는데 구체적으로 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 시민사회의 제도화 면에서 미군정기는 자유민주주의가 제도화됨으로써 시민사회 형성의 법적·제도적 기반을 이룬 시기였으나 시민사회 형성에 외부의 영향력이 크게 작용했으며 제도와 시민사회적 기반의 괴리를 가져왔고 시민사회가 재편되었다. 정부수립 이후에는 국가주의의 바탕 속에서 ‘국민’ 형성이 강조됨으로써 개별 ‘시민’으로서의 권리는 무시되었다. 둘째, 시민의식과 시민문화 면에서 한국전쟁은 가족주의와 연고주의, 편법주의와 기회주의, 물질만능주의, 반공이데올로기의 내면화를 가져옴으로써 시민사회적 기반이 되는 시민의식 및 시민문화의 위축을 가져왔다. 셋째, 조직적 기반과 활동 면에서 한국 시민사회는 분단국가 형성과 한국전쟁을 거치면서 국가 및 반공에 기반한 관변단체들에 의한 동원과 감시·통제 현상이 많아지고 다양한 자율적 조직 기반이 파괴되었다. 따라서 해방이후 한국의 국가와 시민사회는 구조적 불균형을 드러내었는데 무엇보다도 한국의 국가가 전쟁을 통해 대폭 강화된 것에 비해 한국의 시민사회는 자율성과 다양성의 기반이 약해진 것이다. 오랫동안 지속되었던 한국에서의 국가의 우위현상과 권위주의 국가, 시민사회의 저발전, 한국 시민사회의 성격은 미군정기와 한국전쟁을 겪으면서 형성된 한국 시민사회 형성의 역사적 특수성과 관련된다. The formation process of civil society goes through a unique historical path. It is the starting point to understand the characteristics of the historical evolution of civil society in order to foresee the growth of civil society and the development of democracy in Korea. The main purpose of this paper is to examine the process of historical formation of civil society in connection with the rule of American occupation and Korean War. Conclusions are as follows First, liberal democracy was institutionalized during the period of American occupation. But the explosion of civil society after liberation from Japanese rule weakened in the collapse of civil society. Besides, Korean War led to the underdevelopment of civil society. ‘Nation’ was emphasized and individual ‘citizenship’ was ignored. Second, Korean war has brought familism, opportunism, materialism and anticommunism. So it was difficult to form civic consciousness and civic culture. Third, mobilization and social control were enhanced by Korean state and pro-governmental organizations. Various voluntary organizations were destroyed. With structural imbalance in the state and civil society, Korea came to have the sociopolitical conditions vulnerable to the rise of authoritarian state. The strong state over weak civil society in contemporary Korea was closely associated with the historical experience during the American occupation and Korean War.

고트프레드 레키보(Gotfred Rekkebo)의 『한국 사회사업 1955~1965』 고찰

최원규 한국사회복지역사학회 2018 사회복지역사연구 Vol.1 No.1

이 글은 노르웨이 부제(deacon)이자 간호사·사회사업가로 1955년부터 1972년까지 한국에서 활동한 고 트프레드 레키보(Gotfred Rekkebo, 1911~1993)의 사회사업 관련 활동에 관한 것이다. 그는 1950년 에 발발한 한국전쟁에 간호사로 파견되었다. 그는 현임 사회사업 종사자를 대상으로 개별사회사업 (social case work) 훈련을 실시하였다. 그들을 병원, 고아원, 지역사회복지관 등에 파견하고, 그들에 대한 슈퍼비젼을 제공하였다. 1959년에는 그가 훈련시킨 개별사회사업가들과 함께 한국개별사회사업가 협회(Korea Case Workers’ Association)를 만들어 1967년 한국사회사업가협회 발족의 한 축을 담당 하였다. 17년(1955-1972)에 달하는 한국에서의 레키보의 활동은 한국 사회사업가의 전문성 향상을 위한 기여로 평가되는데, 특히 병원 기반의 의료사회사업의 출발을 이룩한 것은 주목할 만하다. 서울 마 포와 전남 목포 등지에서 그의 활동은 오늘날 수백개에 이르는 지역사회복지관 사업의 원형으로 자리매 김할 수 있다. 아울러 목포에서의 MAVA의 결성은 지역사회복지 증진을 위한 네트워크의 형성이라는 점에서 그 의미가 각별하다. 한편 교육훈련의 방법론과 관련하여 볼 때, 현장의 사례들에 대한 토의를 중심으로 한 그의 노력은 실용적, 실천적 사회사업 교육이었다고 평가할 수 있다. 이는 이론교육 중심이 라는 비판을 받아 온 한국 사회사업 대학교육과는 대비되는 것이다. This article is on Gotfred Rekkebo’s social work activities in Korea from 1955 to 1972. He was a deacon, a nurse, and a social worker from Norway. He was sent to Korea as a nurse during Korean War of 1950. He conducted social work training for the active social workers. He dispatched them to hospitals, orphanages, community welfare centers, and provided them with a supervision. In 1959, he created the Korea Case Workers' Association, along with individual social workers who were trained by him. He was responsible for the establishment of the Korea Association of Social Workers in 1967. 17 years(1955-1972) of Rekkebo’s activities in Korea could be evaluated as a contribution to improve the professionalism of Korean social workers. It is also noteworthy that the start of the hospital-based medical social work in Korea had been achieved by his endeavors. His activities in Mapo area in Seoul and Mokpo city in Chonam province could be regarded as the prototypes of hundreds of community welfare centers. In addition, the formation of MAVA in Mokpo city was considered to be meaningful in that it was a network for promoting community welfare. On the other hand, in relation to the methodology of social work education and training, it could be concluded that his efforts centered on discussion of cases in the field were a practical method of social work education. This was contrasted with the Korean social work education, which had been criticized as the theoretical education centered.

한국사회사학 30년의 성과와 과제

정근식 ( Keun-sik Jung ) 한국사회사학회 2013 사회와 역사 Vol.0 No.100

한국사회사연구회는 1980년에 창립되고, 1996년 한국사회사학회로 개칭된 이래 현재까지 30여 년간 활동하면서, 사회학과 역사학의 강점을 흡수하여 한국사회를 설명하는 하나의 학문 분야로서의 사회사를 발전시키는데 기여하여왔다. 이 학회의 결성은 1980년대 한국의 대학구조의 변화와 인문사회과학의 학문적 전환을 반영하는 것이다. 이 학회는 1986년부터 1996년까지 사회사연구회논문집 50권, 1997년부터 2013년까지 사회와 역사 50권 등 총 100권의 학술지를 발간하면서,식민지 근대성이나 탈식민 국가형성에 관한 이론적 탐구를 주도하였다. 그러나 점차 악화되고 사회적 환경하에서 한국사회사학회는 많은 도전을 받고 있다. 학회의 활성화를 위해서는 학문적 의제설정능력을 강화하고, 일국사적 접근을 넘어서서 지역사적, 지구적 접근을 통해 역사적 경험의 이론화를 위한 노력이 필요하다. Korean Social History Association (Hankook Sahoesa Yonguhoe) has been established in 1980 and renamed as Hankook Sahoesa Hakhoe in 1995. This academic association has been contributed to the reformulation of Social History as a discipline, absorbing the combined strengths of Sociology and History. The formation of this association was a reflection of the big turn of Korean humanities and social sciences, influenced by 1980’s democratic movement, and has been helped by the expansion of Korean University System and the development of the printing industry. Korean Social History Association has published one hundred volumes of his academic Journal, including Collected Papers Journal 50 volumes and Society and History 50 volumes. Main academic agenda, Colonial modernity and Post-colonial state building has been suggested and reformulated in this academic association’s 30 years activities. However, under the more degenerating social condition, Korean Social History Association is confronted by many academic and institutional challenges. For the renovation and sustainable development of the Korean Social History, it is necessary to strengthen the agenda setting capacity and theory oriented approach, accepting the regional and global scale beyond the nation-state scale.

근현대 기독교의 사회복지 발전

박종삼 한국사회복지역사학회 2018 한국사회복지역사학회 학술대회 Vol.2018 No.06

강한 사회학자 결속, 약한 사회학적 지향 ― 학술지<사회와 역사>에 나타난 한국 사회사/역사사회학의 분과성과 학제성(2008-2018)

박천웅 ( Park¸ Chunwoong ) 한국사회사학회 2021 사회와 역사 Vol.- No.131

이 연구는 학술장의 분과성과 학제성을 이론화하고, 한국 사회사/역사사회학이라는 학술장에서 분과성과 학제성이 어떻게 구조화되어 있는지를 파악하는 것을 목적으로 한다. 한국 사회사/역사사회학은 한국근현대사의 여러 사건과 그에 관한 서사와 담론을 분석, 설명하는 사회학의 한 세부 분야이자, 사회학이라는 분과 학문 분야 외부의 연구자들이 한국근현대사에 관한 연구를 수행하는 학제 연구의 장이다. 이는 사회사/역사사회학이 내적으로는 사회학이라는 분과 학문 속에서 이론적, 방법론적 정통을 둘러싼 투쟁으로 구조화된 장이면서도, 외적으로는 사회학 이외 학문 분야에 의해 관계적으로 형성되는 장 사이의 공간이라는 점을 가리킨다. 사회사/역사사회학이 어떤 방식으로 분과성과 학제성에 의해 구조화되었는지를 보여주기 위해 학술지 <사회와 역사> 2008년의 77호부터 2018년 120호 사이 발표된 381편 논문의 저자, 인용 문헌의 유형과 숫자, 주요어와 발표자 연결망, 인용한 학술지의 학문 분야 등을 분석하였다. 분석 결과는 식민주의, 냉전 등 20세기 한국 근현대사회의 변동을 연구하는 사회학자들이 <사회와 역사>의 주류 연구자인 반면, 이들 연구자들이 인용하는 문헌의 유형과 분야가 사회학뿐만 아니라 여타 사회과학 제 분야, 역사학, 어문학을 아우르는 경향이 있음을 보여준다. 이 결과를 토대로, 이 글은 한국 사회사/역사사회학의 학술장이 사회학 연구자들의 강한 결속이라는 분과성과 약한 사회학적 연구라는 학제성을 동시에 가진 특징이 있다고 주장한다. This study investigates how struggle for disciplinary citizenship in sociology melds with interdisciplinary approaches to sociology in the field of Korean historical sociology. It analyzes how these two aspects counterintuitively manifest in the academic journal Society and History from 2008 to 2018. As a leading journal for historical sociology in South Korea, Society and History provides evidence of the evolutionary changes in the field and presents substantial evidence of sociology as an interdisciplinary field that weds the ideas of trained sociologists and non-sociologists. As a field marked with the struggle against the theoretical and methodological orthodoxy characteristic of the mainstream sociology but also the product of intellectual cross-disciplinary relationships with humanities, Korean historical sociology has proposed explanatory frames and perspectives for understanding 20^th century Korean society. To illustrate the coexistence of both disciplinary citizenship and interdisciplinarity, the study analyzed the authors, the types and numbers of cited literature, the keywords, the author networks, and the maps of cited journals of 381 papers published in Sociology and History between the 77^th issue and the 120^th from 2008 through 2018. The analysis finds that trained sociologists (with PhDs in sociology) who research on 20th century Korea focus primarily on colonialism and the Cold War make up the core research group. However, the works that they cite are not necessarily oriented toward sociology and in turn the journal Society and History performs a brokerage role linking sociology to other social sciences and humanities. Based on these results, the present study suggests that historical sociologists in South Korea find unity topically. At the same time, historical sociology as an academic discipline in the country remains weakly oriented to sociology inwards but instead directs outwards.

“2미터를, 3미터를 더 간 다음에” -『사회와 역사』 100집의 발자취와 과제

서호철 ( Ho-chul Seo ) 한국사회사학회 2013 사회와 역사 Vol.0 No.100

1980년 설립된 한국사회사연구회가 발간하는 학술지사회와 역사 가 2013년 겨울호로 통권 100집을 맞았다. 1986년부터 1996년까지는 부정기간행물인 『한국사회사학회논문집』 형식으로 간행되었는데, 한국학의 경험적 연구성과를 집적하며 학문의 주체성을 추구하는 새로운 시도로 창간 당시부터 학계와 언론의 큰 주목을 받았다. 이후 학회 내부의 요구와 학계 상황의 변화에 따라 1997년부터 지금과 같은 형태의 학술지 사회와 역사로 체제를 바꾸었으며, 2006년부터 반년간에서 계간으로 바꾸어 발간했다. 사회와 역사는 인접학문과의 교류 속에 외연을 크게 넓히면서 한국의 사회사·역사사회학 연구, 그것의 ‘문화적 전환’을 주도하고 있다. 그러나 한국 학계가 양적 경쟁과 신자유주의적 시장상황으로 바뀌어가는 가운데학술지의 주도적 기획력, 학문적 의제 설정 능력이 둔화되고 있지 않나 우려된다. Society and History, published by Korean Social History Association(KSHA), reaches the 100th issue in this volume(Winter 2013). From 1986 to 1996, Society and History has be en in existence in the form of The KSHA``s Collected Papers, more like edited books in a way. The Collected Papers celebrated its 50th volume in 1996, and was changed into the present journal, Society and History since 1997. Society and History was a biannual journal at first, and it has been issued quarterly from the 69th issue(Spring 2006). This scholarly journal has been exploring the social history and the historical sociology in the broadest interdisciplinary sense, and continues to be one of the most exciting and influential resources for scholars in history and the social sciences in Korea. However, under the current neo-liberalistic higher education policy and quantitative evaluation system on researchers performance, Society and History and KSHA are confronted by many internal and external challenges. Above all, Society and History should develop its faculty to set and lead academic agenda.

자유와 소비의 시대, 그리고 냉소주의의 시작: 대한민국, 1990년대 일상생활의 조건

주은우 ( Eun Woo Joo ) 한국사회사학회 2010 사회와 역사 Vol.0 No.88

``자유``와 ``소비``를 키워드로 삼아 한국사회의 1990년대 일상생활의 조건을 살펴볼 때, ``실질적 의미에서의 1990년대`` 혹은 ``(상대적)장기 1990년대``는 1987년 6월 민주항쟁에서 시작되어 1997년 말의 외환위기 및 IMF 관리체제의 출범과 함께 막을 내렸다. 대통령 직선제 개헌이 이루어지고 광주항쟁이 민주화운동으로 인정 되었으며 반공이데올로기가 약화되는 등 정치적 민주화가 진전되었으며, 검열기제 의 완화와 표현의 자유 확대, 공적 공간에서의 성담론의 폭발적 증가 동 사회 · 문 화적 분위기도 자유화되었다. 그러나 자유의 시대로서의 한국의 1990년대는 그 한계가 뚜렷했다. 반면에 1980년대 중반의 ``3저 호황``과 1988년 서울올림픽을 전환 점으로 1990년대 한국사회가 소비의 시대이자 영상소비문화의 시대로 진입했음은 논란의 여지가 없어 보였다. 이런 상황에서 1990년대 한국사회는 ``신세대``로 불린 새로운 주체들의 등장을 목격한 동시에 낭만주의적 열정이 종언을 고하고 허무주의와 냉소주의가 지배하는 사회로 진업했다. 1997년 말 외환위기와 IMF 사태로 한국의 1990년대는 실질적으로 끝났지만 1990년대에 형성된 소비문화와 냉소주의 의 조건은 이후에도 지속되었으며, 2000년대 이후 한국인들은 이제 ``향유가 명령되는 사회``에서 살아가게 되었다. Reviewing South Korea``s conditions of everyday life in the 1990s by using the keywords of ``freedom`` and ``consumption``, the ``1990s in a substantial sense`` or the ``(comparatively) long 1990s`` began from the democratization struggle of June in 1987 and ended with the financial crisis and the start of the IMF management regime at the end of 1997. Political democratization progressed including direct election of President, the acknowledgment of Kwangju democratic movement by the state, the weakening of anti-communist ideology. Social·cultural mood was also liberalized as seen in the weakening of censorship and the expansion of the freedom of expression, and the explosion of sexuality discourses in public sphere. Whereas this age of freedom, however, had its clear limits, it seems to be out of question that Korean society of the 1990s had entered the age of consumption and visual consumer culture since the ``three low boom`` at the middle of the 1980s and Seoul Olympic game in 1988. In this context, Korean society of the 1990s eyewitnessed the emergence of new subjects called the ``new generation`` and was becoming a society dominated by nihilism and cynicism after the demise of romantic passion. The conditions of consumer culture and cynicism formed in the 1990s continued beyond 1997, the de facto ending year of the Korea``s 1990s, and Korean people are now living in a ``society of commanded enjoyment`` since the 2000s began.

한국적인 것의 전유를 둘러싼 경쟁 -민족중흥, 내재적 발전 그리고 대중문화의 흔적

김원 ( Won Kim ) 한국사회사학회 2012 사회와 역사 Vol.0 No.93

이 글은 한류, 한국전통, 한국문화 등이 문화상품 차원뿐만 아니라, 국격, 국민의 식 고양, 국민자긍심 고양 차원에서 제기되는 최근 ‘한국적인 것’에 대한 강조가 새로운 현상이 아니며, 그 반면교사는 이미 60년대 후반부터 70년대 초반에 등장했 던 ‘한국적인 것’의 창안에서 비롯되었음을 밝히는 것이다. 쿠데타 초기에 박정희 정권은 한국사를 매우 부정적인 것으로 파악했으며 서구적인 것에 대한 불신이 강했다. 하지만 60년대 후반 직후 민족주체성의 회복을 슬로건으로 ‘우리 것’에 대한 관심이 증가하기 시작했다. 뿐만 아니라 지식사회에서도 1967년을 기점으로 정체성론, 반도론 등 식민사관을 극복하려고 내재적 발전론과 민족문학론을 구체화 시키기 시작했다. 이 시기에 한국적인 것의 전유를 둘러싼 경쟁이 시작되었다. ‘한국적인 것’을 둘러싼 경쟁이 일어난 배경은 중미수교, 동아시아 데탕트 그리 고 주한미군 철수 등 안보위기와 근대화에 따른 대중문화와 사회적 균열의 확대라 는 위기를 극복하기 위해 한국적인 것의 발명으로 한국적 인간형을 구축하기 위한 것이었다. 정부는 문화공보부, 문화재관리국 그리고 문예진흥원을 중심으로 진행 했던 문화-문예정책 그리고 급격히 확산된 대중문화에 대한 검열과 개입을 전개했 다. 문화정책은 민족문화와 전통문화의 우수성, 밝은 미래상 복원 등을 통해 창조적인 민족-국난극복의 의지를 복원하기 위한 것이었다. 또한 청년문화, 호스티스 영화, 텔레비전 드라마를 포함하는 대중문화에 대한 검열과 단속은 대중들의 욕망 과 감정을 한국적인/민족적인 것으로 대체할 것을 강요했다. 그러나 한국적인 것의 창안을 통해 국가/민족에 대한 감정적 애착과 새로운 인간형을 만들어 위기를 극복 하려는 의도는 절반의 성공이었다. 정부와 엘리트의 의도와 달리, 대중들은 대중문 화를 소비하며 자신의 욕망과 정체성을 구성하려고 했다. 확산된 대중문화의 지형 속에서 여공, 도시하층민, 식모, 청소년처럼 한국적인 인간형이나 민족문화의 의미 망에서 벗어난 주체들도 다양한 방식으로 존재했다. This paper is to argue that emphasis of recent ‘Things Korean’- for example Korean-Wave, Korean-Tradion, Korean-Culture- for the sake of enhancing national consciousness and national pride are not new phenomenon. The historical origin of ‘Things Korean’ rooted from invention of ‘Things Korean’ in era of Park, Jung-Hee government. After military coup, Park, Jung-Hee government regarded Korean History as negative past and had strong distrust about ‘the western’. But concern about ‘Things Korean’ increased in the name of recovering national identity after the late 1960s. From 1967 academic society stressed theory of indigenous development, theory of national-literature for the purpose of overcoming colonial view of history. From this point the competition began concerning appropriation of ‘Things Korean’. The historial background concerning appropriation of ‘Things Korean’ were crisis including asian detente, withdrawal of US forces in Korea and rapid social cleavages after modernization in 1960s. The purpose of inventing of ‘Things Korean’ were overcoming crisis by way of making new human type. The government evolved culture-art and literature policy performed by Ministry of Culture, Cultural Properties Administration, Arts Council Korea and populr culture policy including censorship of movie, television drama, media. The purpose of culture policy was restoring creative national identity, spirit of overcoming the national crises by stressing excellence of national culture and brighter image of future. The purpose of censorship and enforcement against popular culture including youth culture, hostess melo movie, television drama was regulating desire and emotion of masses for transforming nationalistic human type. But the intention of inventing ‘Things Korean’ for overcoming crisis by way of making new human type was half of the success. Unlike intention of government and elite, masses construct their own desire and social identity by consuming popular culture. Like factory, urban lower group, housemaid, there exited various different and heterogeneous subject escaping from national identity enforcing by government in expanding terrain of popular culture.

주한미국공보원(USIS) 영화선전의 표상과 담론: 1950년대, 국가 재건과 자립 한국인의 주체성

김한상 ( Han Sang Kim ) 한국사회사학회 2012 사회와 역사 Vol.0 No.95

주한미국공보원(USIS)의 영화선전 활동은 냉전 시기 미국이 한국인들을 대상으로 활발하게 진행되었던 바, 그 제작과 상영방식에 비추어 볼 때 한국사회에 남긴 문화적 파급효과가 상당했을 것으로 추정된다. 그러나 USIS 영화가 미국의 냉전기대외선전의 일환이었다고 하더라도, 이를 미국 선전당국의 ``의도``에 결속해서만 설명하거나 한국 현지에서 제작된 특수성을 간과한다면 그러한 파급효과의 양상을 추적하는 데 한계가 발생할 수밖에 없다. 본 연구는 이러한 한계를 극복하기 위해 1950년대에 제작된 USIS 영화를 1차 자료로 분석하여 당대 한국사회의 문화적 정체성 형성의 일 조건을 탐색한다. 한국전쟁과 미 아이젠하워 정부의 집권이라는 조건 속에서, 1950년대 USIS 영화과는 상남 스튜디오로 대변되는 발전된 제작체계와 ``상호이해``의 매개로서 한국인을 고용한 현지제작이라는 내적 환경을 갖추었다. 이는 한국 경제 타 부문에서 이루어지던 원조 및 체계 구축과 병행하는 과정이었다고 볼 수 있으며, 또 그 과정자체를 한국 대중들에게 지속적으로 선전하는 것이 50년대의 리버티 프로덕션의 과제였다. 따라서 USIS가 제작한 재건시기 영화들에서 미국과 서방의 경제적 원조는 내러티브상에 반복적으로 나타났는데, 본 연구가 분석하는 8편의 문화영화 및 소개 풋티지는 그 양상을 잘 보여준다. 원조를 다루는 작품들임에도 이 영화들의 중심 주제는 ``한국인의 자립``에 맞추어져 있는데, 그 과정에서 미국의 원조가 기입되는 방식에 주목을 요한다. 한국인의 자립이라는 내러티브에서 미국의 원조는 찰나적으로 짧은 시간 동안 틈입하는 방식으로 나타나는데, 이는 내러티브의 선형적 발전 구조에 불균질성을 부여한다. 주체 구성상의 불균질성은 자립하는 주체에의 동일시 일환으로서 자기-응시에 있어서도 그 매개자가 미국이라는 방식으로 발견된다. 보다 미국화된 주체로서 지식인과 젊은 세대가 동일시의 대상으로 설정되는 반면 구세대는 극복되어야 할 대상으로 타자화되는 담론적 구조는 영화 속 한국인 주체의 표상이 균질적 동일화에 실패하고 있음을 보여준다. 그렇다고 해서 외부자로서 미국적 주체의 표상이 대안적 주체성과 동일화에 성공하는 것도 아니며, 오히려 미국은 항상적으로 곁에 서있는 ``외부자 아닌 외부자`` 혹은 내부에 기입된 외부자로서 존재감을 현시(顯示)했다고 할 수 있다. Since the United States Information Service, Korea(USIS-Korea) actively conducted film propaganda activities toward Koreans during the Cold War, it is highly probable that its production and distribution of motion pictures had considerable cultural ripple effects on South Korean society. However, even though USIS-Korea``s films were a part of the overseas propaganda activities of the US government, such effects would be only partially explainable when we interpret films relying entirely on the ``intention`` of the US agencies or ignoring the particularity of local production. This article attempts to minimize these deficiencies by conducting textual analysis on the USIS-Korea``s films in the 1950s as primary materials, and explore a certain condition for the formation of cultural identities in South Korea of the time. In new environments such as the outbreak and aftermath of the Korean War, and the inauguration of Eisenhower administration, the USIS-Korea``s film department established its internal system in the early 1950s: operation of a technologically advanced film studio in Sangnam; and local production with employment of Korean film makers as mediators of mutual understanding in the ``integrated Free World.`` This process was in parallel with the settlement of the US aid programs in other parts of the Korean economy, and it was one of the USIS-Korea``s central aims in the 1950s to publicize the programs. Hence the image of the US and foreign aids appeared repeatedly in the narratives of the USIS-Korea``s film during the reconstruction period. Seven public information films and a series of introduction film footage which were produced at that time show such aspects quite well. Even though they deal with the US aid, these films`` main theses are focused on ``the self-reliance of Korean people.`` Of particular important in this regard is how the images of the US aid are filled in. In the narrative of the self-reliance, each appearance of the US aid usually cuts in for only a brief time, and it attaches heterogeneity into the linearly developing narrative structure. The heterogeneity in the subject formation is also detected from ``self-gazing`` as a form of identification with the self-relying subjectivity, in the way that the mediator of the gaze is the US agency. The discursive structure, that the older generation is otherized as the object which should be laid aside while intellectuals and the younger generation are set to be the object of identification as more Americanized subjects, shows how the (re)presentations of Korean subjectivity in these films fail to be identified homogeneously. Nor do they succeed to be identified with (re)presentations of American subjectivity as outsiders. Rather America presents its long-lasting existence as ``outsider which is non-outsider,`` or outsider which has been carved inside.