사회복지사의 지역사회복지 네트워크에 대한 인식과 태도에 영향을 미치는 요인연구

박기석 경성대학교 사회복지대학원 2010 국내석사

현대사회의 급격한 사회적 변화 및 세계경제위기의 장기화에서 발생한 사회문제는 사회복지 서비스에 대한 수요증가 및 복지서비스의 보편화, 지역화, 종합화에 영향을 미쳤다. 이러한 다양한 계층의 지역주민 문제와 욕구를 해결하기 위해서 각각의 사회복지조직들은 연계 및 협력을 통한 네트워크를 구축을 통한 사회복지전달체계방식의 문제점을 해결하기 위한 노력을 시작하게 되었다. 현대사회의 사회복지시설의 네트워크(Network)전략이 매우 중요하며, 네트워크 전략의 선택에 따라 지역사회복지서비스의 질적향상이 결정되는 주요한 역할을 담당하고 있다고 볼 수 있다. 그러나, 이러한 배경으로부터 네트워크 개념의 중요성이 사회복지분야에서도 크게 인식되었으나, 현대사회문제의 복잡하고 다양한 욕구를 단일 사회복지시설에서 충족시키기 어려운 것이 현실이다. 그간 네트워크를 통해 그 문제해결하려고 하였던 공공 및 민간분야의 일련의 노력에도 불구하고, 네트워크에 이해부족 및 지지와 지원 부족 등의 여러 가지 활성화를 방해하는 요인들로 인하여 네트워크 활성화가 미흡한 실정이다. 또한, 네트워크에 대한 연구는 비교적 풍부한 편이고 실행가능한 정책이나 활동대안이 비교적 많이 주어져 있으나 네트워크 활동이 제대로 수행해 나가고 있지 못한 실정이다. 본 연구자는 이러한 네트워크 활동참여의 주체가 되는 사회복지사의 네트워크를 어느 정도 이해하고, 어떻게 받아들이고 있는지가 네트워크 활성화의 진정한 토대라고 인식하였다. 이러한 인식하에 지역사회복지 네트워크에 대한 사회복지사의 인식과 태도의 영향요인의 특성을 탐색하고 그 요인의 영향관계를 규명함으로써, 실제 네트워크 활동의 영향요인을 이해하는데 기여하고, 나아가 지역사회복지 네트워크의 활성화에 기여하고자 하였다. 이에 사회복지기관간 네트워크 활동중인 울산지역 116개의 사회복지기관에서 종사하는 약380명 사회복지사를 대상으로 설문조사를 실시하고, 그 중 58개의 사회복지시설의 240명의 사회복지사로부터 응답자료를 분석하였다. 그 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 네트워크 관련 개인적 특성부분에서, 네트워크 활동 및 업무상 지역사회의 자원에 대한 의존도 및 활동경험정도가 높으면서도, 실제로 개개인의 이러한 자원에 대한 지식과 정보 보유정도 및 네트워크 활동정도는 미흡한 것으로 나타났다. 둘째, 네트워크 관련 조직 및 업무적 특성부분에서, 사회복지사 소속기관의 네트워크 활동 지원수준은 전반적으로 높은 수준으로 나타났으나, 기관과 기관장의 추상적 지원수준은 높은데 비해, 구체적인 지원(전담인력 및 예산배정)수준은 낮게 나타났다. 그리고, 사회복지사는 보통수준이상의 업무의 자율성으로 업무수행이 비교적 자유롭지만, 업무의 적정성 측면에서는 그 수준이 적정치 못하여 업무량이 과중한 상황에 놓여 있는 것으로 파악되었다. 셋째, 사회복지사의 지역사회복지 네트워크에 대한 인식은 상당히 높은 수준으로, 태도수준도 상당히 긍정적으로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 그러나, 네트워크 상호작용 유형의 3가지 하위척도로 다시 세분화하여 살펴보면, 연계수준이 단순한 협력 및 조정수준 이해도가 높게 나타났고 연계수준이 복잡한 협력수준에 대한 이해도는 상대적으로 낮은 편으로 나타났다. 또한, 태도를 측정하는 척도의 하위내용을 보면, 네트워크 필요성에 대해서는 상당히 긍정적인 태도를 보인데 비하여, 가능성 및 구성의향에 대해서는 보퉁수준의 태도를 보이는 것으로 나타났다. 이는 사회복지사들이 네트워크를 필요로 하고 있지만 운영지속에 대한 가능성 및 직접 네트워크 구성에 대하서는 다소 부정적인 시각으로 가지고 있다고 하겠다. 넷째, 네트워크에 대한 인식과 태도의 상관관계는 인식의 하위 내용이 태도의 각 하위 내용의 대부분의 높은 수준에서 유의미한 관계가 있는 것으로 나타나, 태도는 인식에 의해 변화한다는 것을 확인할 수 있었다. 인식과 태도에 유의미한 영향을 미치는 독립변수는 기관 혹은 기관대표(기관장)의 네트워크 활동에 대한 지원수준 및 업무상의 네트워크 활동에 대한 필요성 이 가장 큰 영향요인으로 밝혀졌다. 그 결과 개인적 특성요인보다 조직·업무적 특성요인이 더욱더 사회복지사의 네트워크 인식과 태도에 에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이와 더불어 본 연구의 함의는 첫째, 사회복지사의 네트워크 인식과 태도에 영향을 미치는 요인발견 및 네트워크 활동의 주체인 사회복지사를 대상함으로써 이론적, 실천적 함의가 있다고 하겠다. 또한, 실제로 일어나는 사회복지기관간의 네트워크 활동 영향요인을 좀 더 정확하게 이해하고 확인하였다는 데에 있다. 이를 통해서 지역사회복지네트워크 활성화를 위해서, 네트워크에 참여하는 네트워크 인식전환을 위한 교육훈련, 조직간 연계협력의 제도화 및 공식화, 서비스 담당자간 교류기회 제공, 구체적이고 실천적인 지원방안(예산인력배정, 전담기구설치등) 마련의 필요성을 확인할 수 있었다. Rapid social change of modern society and social issue occurred by prolonged global economic crisis had effect on the increase of demand for social welfare service and generalization, localization, and synthesization of welfare service. Each social welfare organization began trying to solve the problem of the method of delivering system of social welfare by building the network through connection and cooperation in order to solve the problem and desire of residents of this various class. Network strategy of social welfare facilities is very important at modern society, and it could be considered that the selection of network strategy plays a key role to determine the qualitative improvement of community welfare service. However, the importance of network concept was also largely recognized at the field of social welfare from this background, but the reality is that it is difficult to satisfy complicated and various desire of the problem of modern society at a single social welfare facility. In spite of a series of efforts of public and private sector that has tried to solve that problem through the network in the meantime, vitalization of the network is insufficient due to various factors that disturb the vitalization such as lack of understanding about the network and support and so on. Also, a study on the network is relatively abundant and workable policy or activity alternative is relatively given a lot, but the network activity is not being properly carried out. Researcher of this study recognized that the true foundation of network vitalization is what degree one is understanding and how one is accepting the network of a social worker who becomes the main agent of this network activity participation. Under this recognition, he tried to contribute to the understanding of influencing factor of the actual network activity and to further contribute to the vitalization of community welfare network by exploring the characteristic of the factor that has effect on the recognition and attitude of a social worker for community welfare network and investigating the influencing relationship of that factor. Thus, a survey was conducted to about 380 social workers who work at 116 social welfare facilities of Ulsan region that are in the network activity between social welfare facilities, and this analyzed the response data from 240 social workers of 58 social welfare facilities among them. The result of that study is as follows. First, at the part of individual characteristic that is related to the network, it was indicated that the community highly depends on the resources and has a high degree of activity experience in the network activity and business while at the same time that individual knowledge and the degree of information possession for these resources, and the degree of network activity are actually insufficient. Second, at the network-related organization and the part of businesslike characteristic, it was indicated that the level of support for the network activity of the facility to which social worker belongs is high in general, but that abstract support level of the facility and facility director is high whereas the level of specific support(manpower which is exclusively responsible and budget allocation) is low. Third, it was indicated that the recognition of social worker for community welfare network is very high and he or she is recognizing very positively in the level of attitude. In addition, in terms of low rank content of the criterion that measures the attitude, it was indicated that they show very positive attitude toward the necessity of the network whereas they show the attitude of average level toward the possibility and organization intention. Fourth, as it had been indicated that low rank content of the recognition has a relationship with similar meaning at the most of high level of each low rank content of attitude for the correlation of the recognition and attitude for the network, it could be confirmed that attitude was changed by the recognition. It was found that the support level for the network activity of facility or facility director and necessity of the network activity in the business was the biggest influencing factor for the independent variable that has a similar meaning effect on the recognition and attitude. In addition to this, the implications of this study are, first, to find a factor that has effect on the recognition and attitude for the network of social worker, and it is considered that there's a theoretical and practical implication by targeting at social worker who is the main agent of the network activity. Also, this understood and confirmed influencing factor of the network activity between social welfare facilities that actually happens more precisely. Through this, it could be confirmed that training for the network recognition change that participates in the network, institutionalization and formalization of the connected cooperation between organizations, offer of an exchange opportunity between persons who take charge of the service, and preparation of the concrete and practical support plan(budgeted manpower allocation, establishment of an organization that has an exclusive responsibility, etc.) are necessary for the vitalization of community welfare network.

지역사회복지관의 네트워크 초기 형성과정에 관한 연구 : 전국사회복지관 네트워크 모임 도래샘을 중심으로

김문희 경성대학교 사회복지대학원 2012 국내석사

본 연구는 지역사회복지관의 네트워크 초기 형성과정을 이해하기 위하여 전국 단위 사회복지관의 네트워크 모임 경험의 중심현상과 이를 다루고 조절하는 작용․상호작용 전략과 이 과정에 관계되는 조건 및 도달하게 되는 결과를 설명할 수 있는 실체이론 개발을 목적으로 한다. 본 연구의 연구문제는 ‘사회복지관의 네트워크 초기 형성과정은 어떠한가?’로, 스트라우스와 코빈(Strauss & Corbin, 1998)이 제시한 근거이론방법을 적용하여 수행되었다. 본 연구의 참여자는 ‘전국사회복지관 네트워크 도래샘’에서 2006년 2월부터 2009년 12월까지 활동한 도래샘 담당자로 총 14개 기관 14명의 참여대상 중 연구 참여에 동의한 7개 기관 9명의 담당실무자들이 연구에 참여하였다. 자료수집은 2010년 6월부터 2012년 3월까지 포커스 그룹 및 개별면담, 매신저, 전화, 추가방문으로 이루어졌으며, 면담 전에 참여자로부터 서면화 된 연구 참여 동의서를 받았고, 면담 내용은 녹음한 뒤 그 내용을 녹취하였다. 자료분석은 자료수집과 동시에 하면서 지속적인 비교분석을 실시하였다. 개방코딩에서는 근거이론의 패러다임에 따른 개념 및 범주화, 축코딩에서는 패러다임에 의한 범주분석과 과정분석을 하였으며, 선택코딩에서는 핵심범주를 발견하고 이야기 윤곽으로 핵심범주를 중심으로 범주의 관련성을 도출하고 유형을 분류한 뒤 상황모형을 통해 자료를 분석하였다. 본 연구의 결과 개방코딩에서는 154개의 개념과 35개의 하위범주, 그리고 15개의 범주를 도출하였다. 근거자료에 의해 도출된 15개의 범주를 재조합하여 관련성을 보여주는 도래샘 네트워크 초기 형성과정의 패러다임 모형이 도출되었다. 인과적 조건에는 ‘제도적 변화’, ‘똘똘뭉쳐 해결해야 하는 상황’의 2가지 범주로, 중심 현상에는 ’제대로된 조직화사업의 욕구‘의 1가지 범주로, 작용/상호작용 전략에는 ’새로운 기술․지식습득하기‘, ’지지체계 형성‘, ’갈등해결 및 전략경험하기‘, ’인식에 대한 확장 및 전환‘, ’모임의 규정설정‘의 5가지가 나타났으며, 결과는 ’참여자의 인식강화‘와 ’파트너쉽의 형성‘이다. 맥락적 조건에는 ’사업에 대한 돌파구가 필요‘와 ’조직화사업에 대한 막연한 기대‘의 2가지가 범주로 나타났으며, 중재적 조건에는 ’공감대의 형성‘, ’자기 성장의 기회‘, ’개별적 기관의 내․외적 환경변화‘가 패러다임의 모형이다. 밝혀진 이론의 개요를 보면 전국사회복지관 네트워크 도래샘의 네트워크 초기 형성과정은 ‘모호함과 탐색의 단계’, ‘막막함과 기대감의 단계’, ‘경쟁과 동료의식의 단계’, ‘갈등해결 및 인식전환의 단계’, ‘인식의 의미 및 강화단계’의 5단계로 분석되었다. ‘모호함과 탐색의 단계’에서는 전국 단위 사회복지관 네트워크가 형성되는 원인이었다. 지역사회복지관에서는 제도적인 변화와 더불어 지역사회복지관이 똘똘뭉쳐 해결해야 하는 상황이 생겨났다. 이후 사회복지 현장에서는 지역사회 조직화사업에 관한 다양한 교육이 진행되었으며 각 기관에서는 조직화 사업을 위한 준비가 진행되었다. 한편으로는 지역사회복지관은 외부기관으로부터 정체성에 대한 공격을 받는 상황과 동시에 공격받는 지역사회복지관이 연대를 통해 한 목소리를 내면서 지역사회복지관의 역할을 고민하고 해결하는 다양한 네트워크 모임의 필요를 느끼게 되었다. ‘막막함과 기대감의 단계’에서는 ‘모호함과 탐색의 단계 상황’에서의 참여자들에게 제대로된 조직화사업에 대한 욕구를 가져오게 하였다. 참여자들은 조직화 사업에 대한 교류가 절실히 필요했으며, 다양한 인맥을 통해 조직화 사업의 모임이 있다는 것을 알게 되었고 이는 제대로된 조직화 사업에 대한 욕구를 경험하게 하였다. 이렇게 전국 단위 네트워크 모임 도래샘은 초기 4개 기관의 모임으로 시작하였다. 이후 초기 4개 기관은 신규기관 영입에 합의하면서 네트워크의 구조는 12개 기관으로 확대되었으며, 모임의 신규 참여자들은 기관 내에서도 조직화사업에 대한 분위기가 형성된 상태에서 막막한 조직사업에 대해 소개를 통해 네트워크 활동을 기대하게 되었다. 전국 단위 네트워크를 통해 참여자들과 참여기관은 성장에 대한 기대감을 가지게 되었다. ‘경쟁과 동료의식의 단계’에서는 전국 단위 네트워크 활동을 하면서 나타나는 상호작용의 단계이다. 도래샘 담당 실무자들은 정기적인 모임을 참여하면서 사업에 대한 정보교류와 지속적인 피드백을 주고 받음으로써 조직화에 관한 지식과 기술을 습득하게 되었다. 활동기관의 구성원들 역시 공동연수라는 기회를 제공받으면서 사회복지사들에게 발표하고 소통하며 서로의 피드백을 받는 과정이 되면서 역량강화가 되어갔다. 직원들은 다른 기관과의 네트워킹을 통해 소통하면서 공유의 방법을 습득하였으며, 기관 내 직원들과 공유의 범위가 넓어지게 되었다. 참여자들은 친해지기와 정기모임을 통해 긍정적인 지지와 관계형성, 자신감의 부여로 지지체계를 형성하였다. ‘갈등해결 및 인식전환 단계’에서 참여자들은 전국 단위 네트워크 활동을 하면서 다양한 갈등을 경험하게 되었다. 네트워크의 구조가 확대되면서 담당자의 잦은 변경과 간사기관의 역할에 대한 갈등으로 지지부진한 논의 결정에 대한 모임의 어려움을 경험하기도 하였다. 참여하는 개별기관에서 모임 후 성과가 나타나지 않았을 때 관리자들은 모임에 대한 부정적인 반응을 보이기도 하였다. 참여자들은 성과에 대한 인식과 모임의 목적이 인식되지 않았을 때의 혼란을 느끼면서 하나의 목표를 만들어가는 과정 중에 모임의 방향성을 검토하는 등 갈등해결을 위한 다양한 전략을 경험하기도 하였다. 참여자들은 갈등해결과 전략 경험을 통해 인식에 대한 확장 및 전환의 상호작용이 나타나게 되었다. 이렇게 참여자들은 모임의 지속성을 살리기 위해 도래샘 활동은 실무자의 역량강화 모임임을 강조하면서 담당실무자의 변경이 없어야 함을 기관장 모임을 통해 제안하고, 실무자의 잦은 변경시의 패널티를 설정하였다. 또한 네트워크의 자생성 살리기로 일정기간 간의 신규기관 영입과 운영방법에 대해 논의하고, 비슷한 영역끼리 활동과 기관만의 스타일대로 네트워크를 운영하지 않도록 모임의 규정을 설정하였다. ‘인식의 의미 및 강화단계’는 전국 단위 사회복지기관들이 네트워크 초기를 형성하는 마지막의 단계이다. 참여기관들은 참여자의 활동목적을 인식하고 구성원간의 모임의 목적 재확립을 통해 참여자의 인식을 강화하였다. 또한 활동기관 간에 있는 그대로의 인정해주기와 결과물에 상관없이 함께 가는 것이 중요함을 인식하면서 파트너십을 형성하였다. 선택코딩에서 핵심범주는 ‘제대로된 조직화 사업에 대한 욕구로부터 참여자의 인식강화와 파트너십의 형성’으로 나타났으며, 핵심범주를 중심으로 지속적으로 나타나는 범주들간의 관련성을 확인한 결과, 전국 단위 사회복지관의 네트워크 초기 형성과정 경험의 유형은 ‘합의 진행형’, ‘혼돈 진행형’, ‘합의 중단형’, ‘혼돈 중단형’으로 도출되었다. ‘합의 진행형’ 유형의 참여자들은 제도적인 변화에 적극적이며, 똘똘뭉쳐 해결해야하는 상황을 강하게 인식하였다. 그 결과 참여자의 인식강화가 높고 태도는 적극적이며, 파트너십의 형성이 강하게 되었다. 이러한 유형은 전국 단위 사회복지관의 네트워크 초기 형성과정에서 제대로된 조직화사업에 대한 욕구로부터 참여자의 인식강화와 파트너십의 형성에 대한 인식정도가 강하고 태도가 적극적인 유형이다. 참여자들은 전국 네트워크 활동을 하면서 전달체계를 강화하는 방법을 계획하고 실행하는 촉진자의 역할, 사람과 자원을 연결하는 중개자, 기획하며, 어려움에 부딪히게 되면 함께 해결할 수 있는 방안마련과 지지적인 역할을 제공하였다. ‘합의 중단형’ 유형의 참여자들은 제도적인 변화에 적극적이며, 똘똘뭉쳐 해결해야하는 상황은 약하게 인식하였다. 그 결과 참여자의 인식강화가 낮고 태도는 소극적이며, 파트너십의 형성이 약하게 되었다. 이러한 유형은 전국 단위 사회복지관의 네트워크 초기 형성과정에서 제대로된 조직화사업에 대한 욕구로부터 참여자의 인식강화와 파트너십의 형성에 대한 인식정도는 강하지만, 태도는 소극적인 유형이다. 이러한 유형의 참여자들은 전국 단위 사회복지관 네트워크를 통해 자신의 성장욕구는 강하나 r관의 성장을 요구하거나 도모하지 않는 유형이다. 담당 실무자는 네트워크 활동을 하지만, 기관의 입장을 반영하거나 대변하기에는 그 역할이 제한적이기 때문이다. 이에 적극적인 활동보다는 옹호자, 팀 성원으로서의 역할을 수행함을 알 수 있다. ‘혼돈 진행형’ 유형의 참여자들은 제도적인 변화에 소극적이며, 똘똘뭉쳐 해결해야하는 상황은 강하게 인식하였다. 그 결과 참여자의 인식강화는 약하고, 태도는 소극적이지만, 파트너십의 형성이 강하게 되었다. 이 유형의 참여자들은 기관의 담당으로 와서 활동하는 경우로 적극적이고 자발적인 활동을 하지 않는 유형이다. 단, 이 유형의 참여자들은 전국 단위 네트워크 활동을 하는데 있어 팀 성원으로서의 수용적인 자세를 취함을 알 수 있었다. ‘혼돈 중단형’ 유형의 참여자들은 제도적인 변화에 소극적이며, 똘똘뭉쳐 해결해야하는 상황은 약하게 인식하였다. 그 결과 참여자의 인식강화는 약하고 태도는 소극적이며, 파트너십의 형성이 약하게 되었다. 이 유형의 참여자들은 전국 단위 네트워크 활동을 하기에는 어려움이 있었다. 또한 전국 단위 네트워크 활동은 참여기관 및 참여자들의 정보제공과 사업교류가 부재하거나 원활하지 못하며, 동료 슈퍼비전 및 개별적인 의사소통의 어려움으로 네트워크 활동에서 참여자 및 참여기관이 중도 탈퇴함으로 나타났다. 따라서 전국 단위 사회복지관 도래샘 네트워크 초기형성과정에 나타나는 유형은 궁극적으로 지역사회복지관의 네트워크 초기 형성하는 과정에 매우 중요한 영향을 주고 있음을 알 수 있다. 위의 결과와 같이 본 연구를 통해서 지역사회복지관의 초기 네트워크의 경험은 ‘제대로된 조직화 사업의 욕구로부터 참여자의 인식강화와 파트너십의 형성’하는 과정이 실체이론으로 생성함을 파악할 수 있었다. 본 연구의 발견한 사항에 대해 이론 및 실천부분 함의와 후속연구를 위한 제언을 덧붙였다. 본 연구에서는 사회복지관이 네트워크 초기 형성과정을 이해하기 위한 방법으로 회고적(retrospective)자료를 활용하였는데, 이렇게 지나간 여러 과정에 대해 연구 참여자의 주관적 현실에 대한 정보를 제공한다는 점, 자체로 상당한 의의가 있다.

민간과 공공부문 사회복지직의 집단간 갈등 인식에 관한 연구

오경 경성대학교 사회복지대학원 2006 국내석사

사회복지시설 평가제도에 관한 사회복지사들의 인식 연구

김태형 경성대학교 사회복지대학원 2008 국내석사

지역사회복지관 홈페이지의 고객지향성에 관한 연구

김기정 경성대학교 사회복지대학원 2007 국내석사

웹 기술을 기반으로 한 인터넷 발전은 민간 기업뿐만 아니라 지역사회복지관에 상당한 영향을 주고 있다. 구체적으로, 인터넷을 매개로 한 지역사회복지관 홈페이지를 통해 클라이언트나 지역주민의 접근성이 높아졌고, 시간과 공간의 제약을 없어져 편의성이 높아졌으며, 보다 신속․정확하게 이용할 수 있게 되었다. 아울러, 지역사회복지관 홈페이지를 통해 지역사회 복지 정보를 획득할 수 있으며, 사이버 상담 같은 온라인 서비스도 받을 수 있다. 또한 정보공개 및 지역사회복지관과 클라이언트나 지역주민사이에 의사소통(E-mail, 게시판, 대화방 등을 통한)이 증대될 수 있다. 즉, 지역사회복지관 홈페이지의 의의는 온라인 상 또 하나의 지역사회복지관으로 클라이언트나 지역주민을 위한 고객 지향적 서비스를 제공하는데 있다. 그러나 실제로 현재 운영되고 있는 지역사회복지관 홈페이지를 방문해보면 상당수의 지역사회복지관 홈페이지가 클라이언트나 지역주민을 위한 고객 지향적 서비스를 제공하기보다는 지역사회복지관 홍보 등 지역사회복지관 중심의 서비스가 제공되고 있는 것을 알 수 있다. 따라서 본 논문에서는 지역사회복지관 홈페이지 고객지향성의 개념을 파악하고, 선정된 지역사회복지관 홈페이지 고객지향성 평가지표와 평가항목을 실제 지역사회복지관 홈페이지에 적용하여 지역사회복지관 홈페이지의 고객지향성 실태와 수준을 분석하는데 목적이 있다. 평가연구를 위한 평가지표 선정은 선행연구에서 적용된 평가지표를 지역사회복지관 홈페이지의 고객지향성 측면으로 재분류하고 재구성하여 평가지표를 선정하였다. 선정된 평가지표와 평가항목에는 편의성, 대응성, 신속정확성, 다양성, 의사소통의 개방성으로 총 5개 평가지표와 32개 평가항목이 있다. 평가지표와 평가항목 선정을 위해 각종 연구 자료와 전문가의 의견을 반영하였다. 평가대상은 부산광역시 16개 지역 49개 지역사회복지관을 선정하였으며, 사용자 그룹으로 구성된 3명의 평가자가 지역사회복지관 홈페이지를 직접 방문하여 평가하였다. 본 연구는 지역사회복지관 홈페이지의 고객지향성에 관한 선행연구가 없기에 더욱 의미가 있다. 선정된 평가지표와 평가항목은 지역사회복지관 홈페이지의 고객지향성 실태와 수준을 분석할 때뿐만 아니라 지역사회복지관 홈페이지를 제작, 운영․관리할 때도 활용할 수 있다. The advance of the Internet based on web technology has huge impacts on local social welfare centers as well as private corporations. In fact, the homepage in the Internet makes clients and local people's approach convenient, free from restriction of time and place, rapid and accurate. The information on community welfare can be easily collected and on-line service like cyber counseling is available through the homepage of a local social welfare center. Futhermore, disclosure of information and communication between the center and clients or local people can be increased by making use of e-mail, bulletin boards, chat rooms. In brief, the significance of the homepage of a local social welfare center lies in the customer-oriented service for clients and local people as an on-line social welfare center. However, when visiting homepages currently being run by local social welfare centers, a good many of them are the social welfare center-oriented, not customer-oriented; in other words, they are used for public relations rather than service for clients and local people. In this study, the concept of customer orientation of a local social welfare center's homepage will be understood; the actual condition and the level of a homepage will be analyzed through the application of evaluation index and evaluation items selected to existing local social welfare centers' homepages. The evaluation index for this study was reclassified and reorganized from that of previous study in terms of customer orientation of a local social welfare center's homepage. The evaluation index selected includes convenience, correspondence, swiftness & accuracy, diversity, and openness of communication; and there are 32 evaluation items chosen. 49 local social welfare centers of 16 regions in Busan were surveyed and their homepages are visited and evaluated by 3 appraisers composed of owners. This study would be meaningful in the sense that it is the first attempt to deal with the subject, customer orientation of a local social welfare center's homepage. It could be used not only when the actual condition and the level of a local social welfare center's homepage should be analyzed but also when a local social welfare center's homepage is produced, operated or managed.

사회복지전담공무원들의 민간사회복지서비스 연계에 영향을 미치는 요인

김성희 경성대학교 사회복지대학원 2007 국내석사

최근 우리나라의 사회복지 환경이 급격하게 변화하고 있다. 과거에는 단순히 생계보장 차원의 욕구충족에서 점차 경제적 원조, 보건서비스, 가정문제 조언, 취업관련 서비스 등 사회복지서비스의 복합형태로 나타나고 있다. 사회복지서비스의 대상도 경제적 빈곤층, 장애인, 홀로노인 등 일부대상에서 경제 침체와 사회적 양극화의 심화 등으로 점차 지역사회에 거주하고 있는 일반주민들에게까지 확대되고 있다. 공공부조 또한 사회복지서비스의 대상자인 노인, 장애인, 아동 등은 공공부조를 통하여 기초적인 소득보장을 이루었다고 하여도 관련 서비스의 제공에 대한 접근성 결함 등은 이들의 욕구를 충분하게 충족되지 못한 상태로 남게 만든다. 또 한편으로는 지방자치시대 이후 증가하는 복지욕구로 인하여 사회복지서비스와 타서비스 연계에 대한 관심이 높아지고 있어 공공사회복지서비스 공급자로서 중요한 역할을 수행하는 사회복지전담공무원의 민간사회복지서비스 연계에 대한 원활한 역할 필요성을 느끼면서 사회복지전담공무원의 민간사회복지서비스 연계실태 및 연계에 영향을 미치는 요인들이 무엇인지 알아보고자 한다. 본 연구는 사회복지전담공무원들의 민간사회복지서비스 연계실태를 파악하고 연계에 영향을 미치는 요인을 알아보기 위한 것이다. 이를 위해서 선행연구를 근거하여 연계 관련요인으로 개인적요인(일반적특성, 업무관련특성, 연계필요성에 대한 인식), 조직적요인(상급자의 이해정도, 연계업무 공식 업무 인정, 연계활동 공식 출장 인정, 연계시도시 협조 받는 사람 존재) 과정적요인(서비스 제공자의 모임, 민간사회복지사와의 사적 모임)으로 나누어 살펴보았다. 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 사회복지전담공무원들의 연계실태를 살펴보면 전반적으로 지역사회 내에서 공식적인 연계체계를 가지고 있지 않으며 또한 존재하는 연계체계도 활동을 하지 않는다고 지적했으며, 지난 1년간 연계를 경험한 민간사회복지기관도 종합복지관에 가장 많은 연계를 하였으며, 다른 사회복지기관과의 연계는 낮은 편으로 드러났으며 연계를 하는 기관이 한정되어 있다. 둘째, 연계에 대한 인식과 관련하여 대부분의 사회복지전담공무원들은 연계의 필요성을 느끼고 있으며, 그 이유로 대상자들에게 타기관에서 제공되는 다양한 서비스를 제공하기 위해서라고 지적하였다. 연계의 장애요인으로 현재 담당 업무과다로 인해 민간서비스간의 연계를 하지 못한다고 하였고, 지역내 민간기관에 대한 정보부족을 지적하였다. 연계활성화를 위한 향후 과제로 정보의 확대 및 정보체계의 수립을 가장 많이 지적하였으며, 그 다음으로 개인적 인식개선 및 이해확대를 지적하였다. 셋째, 조직 내에서 상급자의 이해정도가 낮으며, 서비스 연계업무를 공식적으로 인정하는 않는다고 나타났다. 하지만, 연계 활동시 출장은 인정하고 있는 것으로 나타났는데 이는 사회복지전담공무원이 생활실태와 가정방문으로 인해 잦은 외근활동을 하고 있으며, 이런 외근 내용에 대해서는 상급자에게 정확하게 보고하지 않는 결과이다. 조직 내에서 연계시도시 협조(정보교환 및 조언)는 동료 사회복지사와 가장 많이 이루어지면 그 다음이 선임사회복지사와 협조하는 것으로 나타났으며 상급자와의 협조는 전혀 없는 것으로 나타났다. 그럼으로 연계에 대해서는 상급자의 지시를 받거나, 의사결정을 미칠 협조는 하지 않는 것으로 나타났다. 또한 서비스 제공자들와의 모임과 민간사회복지사와의 사적 모임도 적은 것으로 나타났다. 넷째, 현재 사회복지전담공무원 근무하기 이전 민간사회복지기관에 근무 경험이 있는 대상자와 경험이 없는 대상자를 비교하여 지역사회복지협의체 구성 및 운영에 대한 전반적인 인식 비교에서 지역사회복지협의체의 중심적 역할 수행자를 선정하는데 전혀 다른 것을 지적하여 두 집단간의 견해차가 나타났다. 다섯째, 연계활동수에 영향을 미치는 요인을 살펴보면 이전에 사회복지 민간기관에서 근무한 경험이 있을수록 연계활동에 영향력을 미치는 것으로 밝혀졌으며 조직내에서 연계가 공식 업무로 인정하고 연계에 관련된 외부 활동을 외근으로 인정할수록 연계활동에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 여섯째, 연계의뢰수에 영향을 미치는 요인에서는 사회복지전담공무원이 연계에 대한 필요성의 인식이 강할수록, 상급자의 이해정도가 높을수록 많은 연계의뢰가 이루어지면 조직내에서 공식업무로 인정할 수록 연계의뢰에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. According to the trends in social service delivery that emphasize the linkage between public social service and private welfare resources, public social workers need to recognize the necessity of the coordination and fill their roles of public social service delivery. The purpose of this study is to present the good grounds of systematic linkage, by analyzing the factors which influence the connection with community welfare centers and the aspects of the degree of linkage. The findings are as follows; 1) public social worker's experience in the community welfare centers. 2) organizational attitude that approves of the coordination. 3) formal acknowledgement of the outside activities related to the linkage as formal outside work. 4) public social workers' thorough awarencess of the necessity of the coordination. 5) the higher degree of the organization seniors nuderstanding the linkage. According to these findings, the more complete the awareness of the linkage as the part of formally authorized work is, the greater the influence on the coordination is. This suggests that public social workers put a high value on generality and social justice and prioritize the work permitted in the boundary of the Constitution. These findings also show that in case of the organization recognizing the coordination as formally authorized work, the social service delivery is more efficient. That is, this implies that the awareness of the linkage is essential and that the device for the legal and systematic delivery of the social welfare service should be established.

지방정부의 사회복지비 지출 결정요인에 관한 연구

김두례 경성대학교 사회복지대학원 2006 국내석사

사회복지기관 프로그램 디자인에 영향을 미치는 조직적 변인에 관한 연구

옥진 경성대학교 사회복지대학원 2007 국내석사

본 연구는 민간 사회복지기관에서 효과적인 서비스 전달을 위해 사용하는 핵심 도구인 사회복지 프로그램 디자인 결정 과정에 영향을 주는 조직적 변인에 관해 알아보았다. 서비스 전달체계의 정치경제적 관점을 바탕으로 조직적 요인과 전문직 특성, 표적집단의 특성을 독립변수로 두고 사회복지 실천현장에서 프로그램 디자인에 영향을 주는 변인을 파악하였다. 사회복지기관들에서 활용하고 있는 민간지원 프로그램에 대해 분석하기 위하여 Austin의 프로그램 개입이론 및 개입전략 모델 분류를 활용하여 부산사회복지공동모금회의 2년간 신청사업 프로그램 전수를 대상으로 내용분석 하였다. 분석결과 민간지원 프로그램의 특성을 반영한 프로그램 개입원리(만성질환 원리, 인간-환경 원리)와 개입전략(체계모드, 사회적 보호 모드)이 선호되었다. 또한 조직적 변인인 시설 유형, 시설분야와 표적 집단의 특성이 프로그램 개입이론에 영향을 주는 유의미한 변수임을 보여 주었다. 전문직의 특성보다는 조직의 목적과 형태, 대상자의 특성이 개입이론을 결정짓는 중요한 요소임이 확인되었다. 프로그램 개입전략에 영향을 주는 요인은 시설 유형, 시설분야와 함께 담당자의 자격증인 전문직 특성과 높은 상관관계를 보였다. 즉 사회복지 프로그램 디자인은 조직의 가치나 이념으로 둘러싸인 ‘제도적’ 환경의 틀 안에서 결정된다고 볼 수 있다. 표적집단이 어떤 특성을 가지느냐에 따라 개입목표와 과정, 성과 등의 개입원리가 결정되고, 서비스 실행을 담당한 전문직의 학문적 배경, 자격특성에 따라 구체적인 프로그램 기술인 개입전략이 결정됨을 알 수 있었다. 본 연구는 지역 사회복지기관의 프로그램 디자인 구성요소를 분류하고 이를 결정하는 영향요인을 분석하므로, 추후 사회복지 프로그램 기획 및 개발, 민간지원 프로그램이 나아갈 방향을 제시하였다는데 그 의의가 있다. This study examined the organizational factors affecting the program design of social service agency, which is a principle instrument in delivering effectively services. The independent variable includes three categories; organizational factors; characters of expert; characters of target group. And the organizational factors stemmed from the service delivery system's perspective of polity and economy. For the analysis, the program designs of social service agencies in Busan (n=227) were used, which had applied to Community Chest of Busan for a program grant during the last two years. The criterion of data content analysis employed 'Austin's program intervention theory and intervention strategy model'. The results of the analysis can be summarized as follow: First, the preferred program intervention principles were Chronic Disease and Human-Environment, and the preferred intervention strategies included System Mode and Social Protection Mode. They reflected the characters of private sector support program. Second, the type and field of institution among organizational variables and the characters of target group had an effect on deciding the intervention theory. It was identified that, in deciding an intervention theory, the goal and structure of organization, and the character of the client are more important than the characters of the expert. Third, the factors affecting program intervention strategy had the strong correlation with the qualification of a person in charge as well as with the type and field of institution. In short, deciding the social service program design may be influenced by the institutional environment surrounded with the value and ideology of organization. The characters of target group have an effect on deciding the intervention theories related to the goal, process, and outcome of intervention. The intervention strategy is affected by the expert's characters including schooling and qualification. By classifying the elements constructing the program design of the social service agency and analysing the effect factors deciding it, this study can give implications for showing the direction of private sector support program and for designing and developing social service programs.

한국사회복지사협회의 역할과 운영에 대한 복지관 사회복지사의 인식연구 : 부산지역 사회복지관 사회복지사를 중심으로

이충구 경성대학교 사회복지대학원 2008 국내석사

교회 사회복지활동 활성화에 영향을 미치는 요인

박혜숙 경성대학교 사회복지대학원 2006 국내석사